Luis Fernandez

La Peligrosa Inestabilidad de Haití

La Peligrosa Inestabilidad de Haití

Por: LUIS FERNANDEZ

 

La isla la Española o isla de Santo Domingo situada entre las islas de Cuba y Jamaica al oeste, la de Puerto Rico al este, el Océano Atlántico al norte y el Mar Caribe al sur, es la segunda isla por extensión del archipiélago de las Antillas Mayores, ya que consta de 76,192 Km2, divididos en 48,670 Km2 para la República Dominicana y 27,750 para la República de Haití.

 

La isla es compartida por los pueblos de la República Dominicana que ocupa las dos terceras partes y Haití la tercera parte ambos pueblos han vivido desde el descubrimiento de la isla, situaciones de pobreza, explotación e inequidad social, hechos que han sido posibles por la relación existente entre los que explotan al pueblo Haitiano y los que explotan al Pueblo Dominicano.

 

Ambos países en su desarrollo histórico tienen realidades distintas, no solamente culturas e idiomas  diferentes ,sino que Haití es el país más pobre del hemisferio occidental, con una gran inestabilidad política y alarmantes niveles de violencia, agravados por el asesinato del presidente de Haití, Jovenel Moïse, en julio de 2021  y por las bandas armadas que siembran el terror, mientras  la República Dominicana, es una de las economías de América Latina que más rápido crece y goza de una solida estabilidad política , económica y social.

 

La situación de Haití se ha agravado recientemente, la inestabilidad política es una constante en el país, basta decir que es el único país de América que ha tenido más de 20 gobiernos en los últimos 35 años, el país está asediado por bandas armadas que siembran el terror, asesinatos, secuestros, violaciones, caos y violencia extrema, las fuerzas de seguridad parecen desbordadas por el fenómeno, por lo que la crisis política y social que vive Haití es un paso más hacia la ingobernabilidad  y la quiebra de las instituciones.

 

Hace 11 años que el país fue devastado por uno de los desastres naturales más importantes de la historia reciente, un terremoto de magnitud 7 que tuvo su epicentro en Léogâne, a unos 15 kilómetros al suroeste de la capital Puerto Príncipe, el terremoto y las dos réplicas que le sucedieron dejaron 316.000 muertos, 350.000 heridos, miles de casas desplomada y el 60% de las infraestructuras médicas destruidas.

 

La virulencia del fenómeno y la fragilidad de los edificios e infraestructuras magnificó una tragedia con una cifra de víctimas mortales que fue 10 veces superior a todos los desastres ocurridos en Haití desde 1963, según cálculos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el daño económico fue mayúsculo también: US$7.900 millones, el 120% del PIB del Estado. Además, 1,5 millones de personas se quedaron sin hogar.

 

No sería el único desastre natural que sufriría el pueblo Haitiano desde entonces, pues en 2016 el huracán Matthew barrió el suroeste del país causando 573 muertes y dejando unos dos millones de damnificados y el huracán Laura pasó por el país en agosto de 2020 dejando también decenas de muertos y daños materiales a su paso, del mismo modo, las epidemias han diezmado a la población. La de cólera de 2010 infectó a 520.000 personas y causó la muerte de por lo menos 7.000.

 

El riesgo de padecer hambre  ha estado siempre presente entre una población devastada por la concatenación de crisis, las malas cosechas influenciadas por los desastres naturales , la inflación del país, y los malos gobiernos, La ONU estima que casi 4 millones de Haitianos, entre una población de cerca de 11,5 millones, padece inseguridad alimentaria, con una economía  agraria y una pobreza del 60% según  estimaciones del Banco Mundial  se trata de uno de los países más pobres del mundo, y el más pobre del Hemisferio Occidental.

Un quinto de la población Haitiana, cerca de dos millones de personas, se ha visto forzado a emigrar, de los cuales la mayor cantidad lo hace de manera irregular a la República Dominicana y otros lo hacen a países de Centroamérica y de América del Sur y del norte, con el fin de llegar a los Estados Unidos y que según informes de los organismos internacionales Amnistía Internacional y Haitian Bridge Alliance sufren graves violaciones a sus Derechos Humanos especialmente por las autoridades de México, Estados Unidos y Chile .

Como se ve la situación del pueblo Haitiano es altamente complicada y difícil, demandando este caso una gran solidaridad de la comunidad internacional que ayude verdaderamente a este sufrido pueblo, ya que la solución a la problemática Haitiana debe estar definida por su pueblo y la ayuda internacional, porque no se puede seguir pensando que será la República Dominicana la que debe resolver los problemas del pueblo Haitiano

 

Juan Bosch, en una carta dirigida en el año 1943 a los intelectuales Emilio Rodríguez Demorizi, Héctor Inchaustegui y Ramón Marrero Aristy, decía lo siguiente al analizar la situación haitiana:” Nuestro deber es, ahora, luchar por la libertad de nuestro pueblo y luchar por la libertad del pueblo haitiano. Cuando de aquel y de este lado de la frontera, los hombres tengan casa, libros, medicinas, ropas y alimentos en abundancia; cuando seamos todos, haitianos y dominicanos, ricos y cultos y sanos, no habrá pugnas entre los hijos de Duarte y de Toussaint.

Agregando que “porque ni estos Irán a buscar, acosados por el hambre, tierras dominicanas en que cosechar un mísero plátano necesario a su sustento, ni aquellos tendrán que volver los ojos a un país de origen, idioma y cultura diferentes, a menos que lo hagan con animo de aumentar sus conocimientos de la tierra y los hombres que la viven”.

La solución a los problemas del pueblo Haitiano no están en la intervención militar unilateral que solo traería mas violencia, creemos en una solución multilateral, de solidaridad y verdadera cooperación, que contribuya a la estabilidad, al cese de la violencia, la reconstrucción institucional y la lucha contra la pobreza, de modo que se vea una luz en el camino que supere la dura situación actual que padecen los Haitianos.

La República Dominicana tiene temas comunes con Haití que deben abordarse de manera global e integral, por lo que no debemos adoptar medidas de confrontación con Haití, creemos que son correctas las medidas tomadas en la frontera para salvaguardar nuestra seguridad nacional, pero creemos que hay que ser flexibles sin violentar nuestras leyes, con los estudiantes Haitianos en el país que están luchando por su superación.

La Nación Haitiana necesita de la solidaridad y la mano amiga de la comunidad internacional, los organismos internacionales deben actuar y contribuir con más firmeza para lograr la consolidación de las instituciones haitianas y de su economía como única forma de garantizar un desarrollo mínimo en Haití, que disminuya la pobreza , controle  la violencia y el flujo migratorio irregular a través de la frontera entre ambos países, hay que entender que la ayuda humanitaria solamente no va a sacar de la crisis a Haití.

Hay necesidad de seguir ayudando a Haití, la comunidad internacional no puede darlo todo por perdido y asistir a la muerte por hambre de su población, iniciar la reconstrucción del Estado de derecho y enfrentar el caos, la corrupción y la criminalidad vinculada al tráfico de drogas y el lavado de dinero, solo será posible con el apoyo de la sociedad Haitiana y el respaldo de la comunidad internacional. Trabajar para restituir y promover cierto grado de estabilidad es la misión más compleja y necesaria, que tienen por delante los que verdaderamente están interesados en ayudar a Haití.

 

 

Luis Fernández político y comunicador

Santo Domingo R.D.

4-11-2021

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Los Derechos de los Pueblos Indígenas

Los Derechos de los Pueblos Indígenas

Por: LUIS FERNANDEZ

 

Los pueblos indígenas en su gran mayoría sufren atropellos y en muchos casos han sido desplazados de la tierra en la que viven y de los recursos naturales de los que dependen, además a menudo, suelen ser los últimos en recibir inversiones públicas en servicios básicos e infraestructura.

 

Estos pueblos también llamados originarios enfrentan múltiples obstáculos para participar plenamente en la economía formal, obtener acceso a la justicia y ser parte de los procesos políticos y la toma de decisiones, fruto de ese legado de desigualdad y exclusión que ha aumentado la vulnerabilidad de las comunidades indígenas frente a los impactos del cambio climático y los peligros naturales, que incluyen brotes de enfermedades como el COVID-19.

Las vulnerabilidades ante la pandemia se incrementan con la falta de acceso a sistemas nacionales de salud, agua y saneamiento, toda esta situación ha conducido a que dichos pueblos sufran pobreza extrema, carencia de tierras, malnutrición, desplazamiento interno, niveles inferiores de alfabetización y las restricciones de movilidad que han afectado enormemente sus medios de subsistencia, seguridad alimentaria y bienestar.

Estos pueblos  padecen las consecuencias de la injusticia histórica desde la colonización, muchos Estados coloniales y modernos, en la búsqueda del crecimiento económico, les han negado ampliamente su derecho al desarrollo., y los han   convertido en los grupos más empobrecidos de sus países.

En el mundo de hoy , hay aproximadamente 476 millones de indígenas distribuidos en más de 90 países, lo que constituye más del 6 % de la población mundial y alrededor del 15 % de las personas que viven en pobreza extrema en todo el planeta, esta grave situación se refleja con crudeza en las mujeres indígenas las que tienen que afrontar múltiples formas de discriminación debido a su cultura, clase y género y que la discriminación desemboque en abusos de las autoridades y de personas de otras comunidades.

Solamente en América Latina y el Caribe viven aproximadamente 45 millones de indígenas, que representan el 8% de la población, que hablan mas de 500 lenguas indígenas y son los guardianes de algunos de los territorios mas biodiversos del planeta. Para muchos de ellos, es central relacionar y proteger el vinculo entre el patrimonio cultural, su lengua, el conocimiento indígena del medio ambiente y el saber vivir en favorables condiciones.

 

En los últimos 20 años, se han producido movimientos para  reconocer cada vez más los derechos de los pueblos indígenas con la adopción de instrumentos y mecanismos internacionales, como las 23 ratificaciones del Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales de 1991, la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas   de 2007, la Declaración Americana de los Derechos de los Pueblos Indígenas de 2016, , la creación del Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas y otros mecanismos internacionales.

 

Asimismo, varias sociedades han tratado de abordar este problema, con esfuerzos por la verdad y la reconciliación, reformas legislativas, así como reformas constitucionales. Lo que ha sido reforzado por representantes de más de 50 países y 500 participantes organizado por la UNESCO, reunidos en México entre ellos ministros de gobierno, líderes indígenas, investigadores, entidades públicas y privadas y otros expertos, que aprobaron la “Declaración de Los Pinos”, Bajo el lema “Nada sin nosotros”, la Declaración sitúa a los pueblos indígenas en el centro de sus recomendaciones.

Como consecuencia de la preocupación de los organismos internacionales sobre la discriminación y atropellos contra los pueblos indígenas, las Naciones Unidas en 1995 han declarado el 9 de Agosto de cada año, como Día Internacional de los Pueblos Indígenas, como forma de conmemorar con esas comunidades sus conocimientos, de los cuales son elementos vitales de su identidad, las lenguas indígenas y el conocimiento de estos pueblos sobre el desarrollo sostenible y el buen vivir.

En este año 2021 se ha hablado de un nuevo contrato social en donde las formas de vida y de gobernanza de los pueblos indígenas sean respetadas a través de un sistema participativo e inclusivo que cuente con el consentimiento libre de estas poblaciones, este nuevo  contrato social debe basarse en una auténtica participación y asociación que fomente la igualdad de oportunidades y respete los derechos, la dignidad y las libertades de todos,  ello pasa por el derecho de los pueblos indígenas a participar en la adopción de decisiones, un componente clave para lograr la reconciliación entre los indígenas y los Estados.

A pesar de la existencia de instrumentos internacionales para responder a estas desigualdades, no todo a marchado bien y se hace necesario garantizar que nadie quede rezagado, por tanto, es necesaria la construcción de un nuevo contrato social como expresión de cooperación por el interés social y el bien común de la humanidad y la naturaleza, que proteja el derecho de los pueblos indígenas

Los derechos de los pueblos indígenas deben ser protegidos para amplificar sus voces y aumentar la inclusión y la participación de esos pueblos en la toma de decisiones, aumentar sus beneficios sociales y económicos, su inclusión en las actividades políticas y económicas, una auténtica participación y asociación que fomente la igualdad de oportunidades y respete los derechos, la dignidad y las libertades de todos.

 

Luis Fernández político y comunicador

Santo Domingo R.D.

26-10-2021

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Avanza la Integración Latinoamericana

Con la participación de 17 Presidentes, Ministros/as y representantes diplomáticos de América Latina y el Caribe, la Ciudad de México recibió la VI cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños CELAC, 11 años después que, en la Patria Mexicana, en Febrero del 2010, se desarrollara la Cumbre de la Unidad, de la cual surgió la declaración que permitió la fundación de este organismo que une a 33 naciones de América Latina y el Caribe.

El presidente Mexicano Andrés Manuel López Obrador, al inaugurar el evento manifestó que, la Celac en estos tiempos puede convertirse en el principal instrumento para consolidar las relaciones entre nuestros países y alcanzar el ideal de una integración económica con Estados Unidos y Canadá en un marco de respeto a nuestras soberanías. El presidente insistió en la necesidad de construir en el continente americano algo parecido a la comunidad económica que dió origen a la Unión Europea.

López Obrador manifestó en sus palabras que, este ideal puede hacerse realidad si acordamos tres cuestiones básicas: no intervención y autodeterminación de los pueblos, cooperación para el desarrollo y ayuda mutua para combatir desigualdad y discriminación agregando que,” es tiempo de sustituir la politica de bloqueos y malos tratos, por la opcion de respetarnos y caminar juntos por el bien de América sin vulnerar la soberania”.

Este importante evento de jefas y jefes de Estado y de gobierno de la region latinoamericana, acordó un trascedental documento titulado ,Declaracion de la Ciudad de Mexico donde se reitera el compromiso de la CELAC,”con la unidad e integración política, económica, social y cultural de América Latina y el Caribe, y la decisión de continuar trabajando conjuntamente para hacer frente a la crisis sanitaria, social, económica y ambiental, ocasionada por la pandemia de COVID-19, el cambio climático, desastres naturales y la degradación de la biodiversidad del planeta, entre otros”.

 La declaracion de la VI Cumbre de la Celac reafirma su acuerdo  con la construcción de un orden internacional más justo, inclusivo, equitativo y armónico, basado en el respeto al Derecho Internacional y en los principios de la Carta de las Naciones Unidas, entre ellos la igualdad soberana de los Estados, la solución pacífica de controversias, la cooperación internacional para el desarrollo, el respeto a la integridad territorial y la no intervención en los asuntos internos de los Estados.

Reafirmando su compromiso con la defensa de la soberanía y del derecho de todo Estado a construir su propio sistema político, libre de amenazas, agresiones y medidas coercitivas unilaterales en un ambiente de paz, estabilidad, justicia, democracia y respeto de los derechos humanos.

La declaracion de Mexico contiene 44 puntos en los cuales podemos resaltar, el compromiso con la consolidación de América Latina y el Caribe como Zona de Paz, proclamada formalmente en la II Cumbre de la CELAC, celebrada en La Habana, en enero de 2014, la condena al cobarde asesinato del Presidente de Haití́, Su Excelencia, Joven el Moïse, ocurrido el día 7 de julio de 2021, en Puerto Príncipe  y su llamado para democratizar la producción y eliminar los obstáculos que dificultan el acceso justo y equitativo a las vacunas contra el COVID-19 .

 Ademas , afirma su compromiso para avanzar en la erradicación de la pobreza en todas sus formas, especialmente la pobreza extrema, así́ como la desigualdad en todas sus dimensiones, ambas circunstancias agravadas por la pandemia de COVID-19 y saluda la Declaración Política de la Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas 2021 contra la Corrupción, en la que se establecieron importantes compromisos para afrontar eficazmente los desafíos y aplicar medidas para prevenir y combatir la corrupción.

El documento reafirma que el Problema Mundial de las Drogas es una responsabilidad común y compartida, que ha de abordarse de conformidad con la Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes, reitera su rechazo a la aplicación de medidas coercitivas unilaterales, contrarias al derecho internacional  y su compromiso con el respeto a los derechos de los pueblos indígenas u originarios y Afrodescendientes  Y de proteger los derechos humanos de las personas migrantes, promoviendo esfuerzos regionales integrales para fortalecer la gobernanza migratoria efectiva.

La CELAC condenó el bloqueo económico contra Cuba, fijó una posición común frente al Fondo Monetario Internacional para acceder a recursos a corto y largo plazo que reduzcan el peso de la deuda y pactó una alianza para exigir financiamiento ante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, con el fin de combatir el calentamiento global y se firmó el convenio constitutivo de la Agencia Latinoamericana y Caribeña del Espacio (ALCE).

La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) como mecanismo intergubernamental para el diálogo y el acuerdo político,  aplicando el equilibrio entre la unidad y la diversidad politica, es un foro regional que reúne a toda América Latina y el Caribe .CELAC aspira a ser una voz única de toma de decisiones en el ámbito político y la cooperación en apoyo de los programas de integración regional.

Esta Exitosa VI Cumbre de la CELAC deberá contribuir a profundizar el diálogo respetuoso y el consenso entre todos los países de la región, en temas como el desarrollo social, el respeto a los derechos humanos, la lucha contra las drogas, la educación, el desarme nuclear, la agricultura familiar, la cultura, las finanzas, la energía , el medio ambiente, etc. y la consolidacion de America Latina y el Caribe como una zona de paz.

La CELAC ha promovido que América Latina y el Caribe se asuma a sí misma como una comunidad de naciones, capaz de dialogar y de buscar consensos en grandes  temas globales y regionales de interés común, proyectando una voz concertada de América Latina y el Caribe con el objetivo de buscar una mejor inserción y proyección de la región en el ámbito internacional.

La presidencia pro tempore de la CELAC  en este año 2021, fue ejercida de manera excelente por Mexico, pais al que le correspondió organizar esta exitosa VI Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la CELAC  que va camino a convertirse en el principal instrumento para consolidar las relaciones entre los diversos países de América Latina y el Caribe.

Luis Fernández político y comunicador

Santo Domingo R.D.

21-9-2021

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Derechos de los Servidores Públicos

A pesar de que existe una ley que protege los derechos de los empleados públicos, el gobierno perremeista en solo un año a cancelado a miles de empleados públicos en condiciones de vulnerabilidad, a los cuales no se les han pagado sus prestaciones laborales, lo cual constituye un abuso de poder, una falta a la institucionalidad y una violación al régimen de función pública.

Sin importar la edad ni los años como servidores públicos, han sido lanzados a la calle sin ninguna consideración y con muy pocas posibilidades de conseguir un empleo digno, que les permita subsistir con alguna seguridad en estos tiempos tan difíciles no solamente por la pandemia del covid 19, sino por la situación económica tan precaria que vive hoy nuestro país.

Desde hace algún tiempo se han hecho esfuerzos por garantizar la estabilidad y el respeto a los derechos adquiridos por los servidores públicos, recordamos el año 1991 cuando se dio un importante paso de avance con La Ley 14-91, sobre Servicio Civil y Carrera Administrativa, que, a pesar de algunas limitaciones, mejoro nuestra burocracia pública. Y estableció Conceptos como el mérito y la capacidad, clasificación de cargos, evaluación de desempeño etc.

Mas adelante en el año 2008, se dió otro paso importante la ley 41-08 de función Pública que creó el Ministerio de Administración Pública, cuyo texto fué consensuado y aprobado por todas las fuerzas políticas con representación en el Congreso Nacional,  promulgada el 16 de enero de 2008,  esta ley tuvo una influencia decisiva en la Constitución de 2010, ya que se constitucionaliza el acceso a la función pública con arreglo al mérito y la capacidad, se establece una reserva de ley para el ingreso, ascenso, evaluación del desempeño, permanencia y separación del servidor público.

Esta ley declara como nula toda desvinculación de un servidor público de carrera administrativa realizado en violación del régimen de la función pública, considerando, además, la desvinculación irregular como un acto contrario a la Carta Fundamental del Estado, asimismo establece que la desvinculación sólo es posible cuando se cometan faltas graves, previo procedimiento disciplinario, o por desempeño insuficiente o supresión de cargo.

Esta histórica normativa vivió un intenso proceso democrático de socialización que permitió la participación privilegiada de una diversidad de actores: académicos, especialistas, consultores locales e internacionales, partidos políticos, el diálogo nacional, las organizaciones de la sociedad civil, las instituciones públicas, civiles y militares, los sindicatos, asociaciones gremiales y colegios profesionales, la prensa nacional, iglesias, legisladores. Todos ellos hicieron aportes a los debates que posibilitaron el diseño y la aprobación unánime de esta Ley.

A pesar de lo contundente de las disposiciones de esta ley de protección de los servidores públicos de carrera, las mismas han servido de poco, ya que ha sido una práctica arbitraria corriente la desvinculación de los empleados públicos, violando sus derechos adquiridos y que la ley protege, cuando se ha logrado que se cumpla mínimamente con esta ley ha sido después de mucha lucha y sacrificios de los afectados.

Esta situación ha sido de gran preocupación en el país y en la oposición política que a través del Partido de la Liberación Dominicana PLD, en carta que dirigiera su Sec. Gral. Charles Mariotti  al Presidente Luis Abinader ha denunciado que  los titulares de varias instituciones han desobedecido las instrucciones del mandatario hechas publicas el 1 de mayo, Día Internacional del Trabajo , donde manifestó que, “ ninguna institución del Estado debe hacer desvinculaciones de empleados si no tiene los recursos para pagar las prestaciones laborales como lo establece la ley.

Entre las instituciones que  denuncia el PLD están ,” los ministerios de Educación, Industria y Comercio, Obras Públicas y Comunicaciones, Interior y Policía, Relaciones Exteriores, entre otros; así como los directores de la Corporación de Acueductos y Alcantarillados de Santo Domingo (CAASD) Y Santiago (CORAASAN); Instituto Nacional de Atención a la Primera Infancia (INAIPI), Servicio Nacional de Salud (SNS), Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI), Instituto Nacional de Aguas Potables (INAPA), Progresando con Solidaridad (PROSOLI), Plan Social de la Presidencia entre otros”.

Los despidos continúan y el no pago de las prestaciones laborales también, aunque la ley establece que en un plazo de 90 días después que un servidor publico es cancelado de manera definitiva, sin recibir los derechos laborales previstos por la ley, el funcionario que ha demorado o no ha tramitado el pago correspondiente incurre en una falta grave y se hace pasible de ser destituido de su cargo, tal y como se establece en la Ley de Función Pública.

La cuestión ha llegado tan lejos que el defensor del pueblo Pablo Ulloa ha advertido y puso en mora al director del Instituto Postal Dominicano Adán Peguero, por la desvinculación de empleados de carrera y la falta de pago de sus prestaciones, lo que fué denunciado por exempleados del Inposdom que presentaron reclamaciones; en una nota de prensa el defensor del pueblo se reserva el derecho de actuar penalmente contra el titular de esa institución.

Todos estos hechos abusivos en contra de los servidores públicos, que se producen cada vez que hay un cambio de administración en el gobierno central o en las instituciones descentralizadas, tienen que ser detenidos, mediante el respeto a las leyes y a la institucionalidad democrática, como modo de proteger al empleado publico y dotar al país de una verdadera estabilidad laboral que nos conduzca a la profesionalización de la función pública.

La separación de servidores públicos que pertenezcan a la Carrera Administrativa, en violación al régimen de la función pública, es un acto contrario a la Constitución y las leyes. Así mismo, es una violación al artículo 59 de la Ley 41-08, que establece, dentro de los derechos de los servidores públicos de carrera, el derecho a la estabilidad y el derecho a la permanencia en el cargo de función pública.

El respeto de los derechos de los servidores públicos debe ser un asunto de alto interés nacional, por lo que el pago de sus prestaciones laborales y el cese de cancelaciones arbitrarias y abusivas no justificadas deben ser rechazadas por la sociedad, el presidente Luis Abinader debe reiterar y hacer cumplir lo dicho el 1 de Mayo, de modo que la tranquilidad vuelva a los miles de servidores públicos que hoy han visto violar sus derechos de manera descarada y abusiva.

Respetemos la institucionalidad democrática y el Estado social y democrático de derecho única garantía para la gobernabilidad democrática de la nación dominicana.

Luis Fernández político y comunicador

Santo Domingo R.D.

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Flujos Migratorios en América

En este momento, miles de personas están cruzando por tierra, por mar o por aire alguna frontera, dejando atrás su lugar de origen para salir en busca de mejores oportunidades, escapar de la crisis de sus países o la violencia, hoy estamos ante nuevos patrones migratorios que obedecen, principalmente, a las desigualdades en el desarrollo económico entre las naciones y la falta de oportunidades, lo que constituye un desafío tanto para gobiernos como para la ciudadanía.

Las manifestaciones recientes de nuevas olas migratorias internas y externas producen grandes aportes para los países de destino, pero también traen consigo algunos retos que hay que afrontar. Por un lado, la migración favorece el desarrollo, genera válvulas de escape al desempleo y producen las remesas familiares que se han convertido en un papel importante en las economías de América Latina y, por otro lado, también contribuye a   frenarlo porque los países pierden en muchos casos personas de alta calificación, capital humano y social relevante.

El desafío para muchos, especialmente en Centroamérica, es la recepción de migrantes irregulares que buscan llegar a Estados Unidos, los movimientos migratorios hacia los Estados Unidos han sido parte de la proyección propagandística del “Sueño Americano”, por lo que buscando oportunidades y resolver problemas económicos han partido hacia el país del Norte, en grandes caravanas o por cualquier otra vía, que les permita obtener el sustento familiar.

La migración Centroamericana ha sido estimulada por varios factores internos como , la falta de desarrollo económico, la inestabilidad socio política, las guerras civiles, los desastres naturales, violación a los derechos humanos y la violencia domestica, los cambios políticos de los años 1950 al 1970 en la región provocaron el éxodo masivo de Guatemaltecos  y Salvadoreños, con la agudización de las guerras civiles en Guatemala, El Salvador y Nicaragua (1970-1990); se produce una verdadera diáspora de centroamericanos en los Estados Unidos.

Las estadísticas aproximadas indican que viven en los Estados Unidos 1 millón de guatemaltecos, 1.2 millones de salvadoreños, 400,000 hondureños y 400,000 nicaragüenses,
se estima que estos  flujos migratorios seguirán en aumento en tanto los países mas afectados no terminen la fase de reconstrucción y estabilidad económica, social y política correspondiente.

Por otra parte en América del Sur , tenemos los casos de  Argentina, donde el 4,6 por ciento de la población es extranjera, y que ha visto crecer en los últimos tiempos la llegada de chinos, dominicanos, africanos, entre otros. En Brasil, la antigua tendencia de recepción de españoles y japoneses ha sido superada por el alza que se registra en los últimos cinco años en la llegada de bolivianos. También crece la inmigración de haitianos. Empujados por el conflicto armado, miles de colombianos se vieron obligados a abandonar su tierra.

Estos fuertes flujos migratorios se han visto agravados por las caravanas de migrantes centroamericanos, estas caravanas han surgido de una convocatoria que normalmente se hace en redes sociales, donde se llama a las personas migrantes a movilizarse en grupo para llegar a Estados Unidos, usualmente a través de México, estas caravanas son una modalidad de migración que se realiza vía terrestre y en grupos significativos.

Las caravanas de migrantes en el Norte de Centroamérica han ido desarrollándose a lo largo de los años, pero han cobrado mayor relevancia tanto por su número como por la frecuencia a partir de octubre de 2018, cuando surgió, la primera caravana, cuando un numeroso grupo de migrantes se reunió en la terminal de autobuses de San Pedro Sula, la segunda ciudad más importante de Honduras y una de las más violentas del mundo.

A esto se suma ahora el uso como paso irregular de migrantes del tapón de Darién, zona selvática altamente peligrosa, que separa a Colombia de Panamá, esta jungla se convirtió en una ruta propicia de grupos armados para el envío de drogas a Centroamérica que tienen como destino Estados Unidos. esta selva de 575.000 hectáreas que no cuenta con vías de comunicación representa una trampa mortal para aquellos que buscan su camino a Estados Unidos.

Decididos a lograr sus propósitos de llegar a la gran nación del norte, cada año miles de migrantes cruzan la densa selva que divide a América del Sur con América Central, conocida como el Tapón del Darién, selva tropical llena de peligrosos animales y extremas condiciones climáticas, además de bandas criminales y paramilitares.

Cubanos, haitianos, venezolanos, africanos e incluso asiáticos y otras nacionalidades transitan por Colombia hasta la frontera con Panamá para seguir su viaje hacia Estados Unidos, tan solo en este año mas de 49,000 migrantes han cruzado la frontera entre Colombia y Panamá, la misma cantidad que lo ha hecho en los últimos cuatro años juntos, huyendo de la crisis generada por el Covid-19, la pobreza, la desigualdad y la violencia en sus países de origen.

Esta situación amenaza con desbordar los centros de atención que las autoridades panameñas han instalado para brindar atención a los migrantes tras su paso por la inhóspita y peligrosa selva del Darién, convertida en un auténtico corredor para la migración irregular, esto ha preocupado a los gobiernos de Colombia y Panamá, los que se reunieron y optaron por limitar el número de migrantes irregulares que, azotados por la pandemia, buscan cruzar la difícil selva fronteriza del Darién en su ruta hacia Estados Unidos.

Asimismo se realizó un encuentro virtual en el que participaron, la vicepresidenta de Colombia, Marta Lucía Ramírez; los cancilleres de Costa Rica, Rodolfo Solano; de Brasil, Carlos Franca; de Ecuador, Mauricio Montalvo; de Chile, Andrés Allamand , de México, Marcelo Ebrard, el ministro de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá, Marco Mendicino; el vicecanciller de Perú, Luis Enrique Chávez y la subsecretaria de Seguridad Civil, Democracia y Derechos Humanos de Estados Unidos, Uzra Zeya.

Desde hace varias semanas, miles de migrantes, entre ellos menores de edad y mujeres embarazadas, aguardan en el puerto colombiano de Necoclí embarcaciones que los lleven hasta la frontera con Panamá para atravesar el Darién, tras cruzar la selva, los migrantes son atendidos en campamentos instalados por el gobierno panameño, que les brinda atención y ayuda humanitaria junto a la ONU y otras organizaciones internacionales.

Tanto en la reunión de los cancilleres de Colombia, Marta Lucía Ramírez y de Panamá Érika Mouynes, como la reunión virtual en la que participaron 10 países de la región, son una forma para visibilizar el problema y anticiparse a lo que podría ser una crisis migratoria y humanitaria de gran envergadura, la que con el paso de los días se ha venido agudizando, según datos oficiales en la ultima década más de 140.000 migrantes irregulares cruzaron el Darién. Aunque la pandemia del covid-19 redujo al mínimo el tránsito por esta ruta, en 2021 se ha vuelto a disparar de manera progresiva.

Esta situación hace que los migrantes sean altamente vulnerables, por lo peligroso de la ruta y de los peligros a que se exponen, es importante que se desarrollen políticas de migración justas que permitan una adecuada organización del flujo migratorio, de modo que el mismo sea controlado, rápido y seguro, propiciando un trato digno dirigido a la protección de los derechos de los migrantes.

Luis Fernández político y comunicador

Santo Domingo R.D.

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La Protección de los Migrantes Vulnerables

En las últimas décadas y en lo que va del siglo XXI se ha registrado una creciente movilidad de la población, que involucra a casi todos los países del mundo, sea como lugares de origen, de destino o de tránsito de los migrantes, Se calcula que unos 281 millones de personas, aproximadamente el 3,6 por ciento de la población mundial, residen actualmente fuera de sus países de origen. La triste realidad es que en los últimos años hubo importantes episodios de migración y desplazamiento, que causaron grandes dificultades, traumas y pérdidas de vidas.

Los principales focos fueron los desplazamientos de millones de personas a raíz de conflictos como los producidos en la República Árabe Siria, la República del Yemen, la República Centroafricana, la República Democrática del Congo, Sudán del Sur y a raíz de situaciones de violencia extrema como la ejercida en la República de la Unión de Myanmar (antigua Birmania) contra la minoría musulmana de los Rohinyá, que tuvieron que ponerse a salvo en la República Popular de Bangladésh

También están los casos de los desplazamientos ocurridos de Marruecos hacia España y los ocurridos en la llamada crisis migratoria del mediterráneo la mayor crisis migratoria y humanitaria en Europa,  que provoco miles de muertos y que desplazo a refugiados y migrantes de Siria, Afganistán, Eritrea, Nigeria, Albania, Pakistán, Somalia, Irak, Sudan Gambia, Egipto, Marruecos, India, Nepal, Bután, Sri Lanka y Bangladésh, que han ingresado a través de Grecia e Italia para continuar hacia Europa central y Europa del Norte.

En América Latina los desplazamientos son muy variados, en República Dominicana la mayor cantidad de migrantes proceden de la Republica de Haití, en Chile hay una alta cantidad de migrantes haitianos, peruanos y colombianos, mientras que Costa Rica alberga mayormente migrantes de Nicaragua, Colombia ha recibido en los últimos años el mayor flujo de migrantes venezolanos.

Argentina ha recibido en su gran mayoría a paraguayos, bolivianos y peruanos, Ecuador a recibido a colombianos, Chile y Ecuador han recibido peruanos, México ha recibido migrantes de toda Centroamérica y entre ellos una gran cantidad de guatemaltecos, a todo esto, debemos agregar las migraciones internas de los países latinoamericanos, principalmente Brasil.

Es importante señalar que  en los años  2018 y 2019 hubo desplazamientos masivos causados por situaciones climáticas y por las condiciones meteorológicas en muchas partes del mundo, entre ellas, Mozambique, Filipinas, China, la India y los Estados Unidos de América , todos estos flujos migratorios producidos en todo el mundo, reflejan el grado desigual de desarrollo, la inequidad y la falta de oportunidades de las sociedades en que viven los migrantes, desnudando las dificultades de miles de ciudadanos para lograr una vida acorde a sus expectativas en el lugar donde nacieron y crecieron.

La migración como fenómeno humano de las sociedades, constituye un gran desafío para la región Latinoamericana, que se debe abordar mediante políticas públicas sociales, legales y culturales que propicien la protección de los migrantes y que contribuyan a su integración social y a la tolerancia cultural en un mundo crecientemente competitivo y complicado.

Los tiempos han cambiado drásticamente. La migración es ahora un tema político de primer orden, entrelazado con los derechos humanos, el desarrollo y la geopolítica a nivel nacional, regional e internacional, debido a estas situaciones que prevalecen actualmente en el mundo, migración y crisis económica son temas actuales y objeto de estudios que profundizan en mayor grado en la vulnerabilidad de los migrantes internacionales.

Los grandes desplazamientos humanos han provocado una gran vulnerabilidad de estos migrantes que los ha hecho  victimas de  violencia, explotación y abusos, como la denegación de derechos civiles y políticos, en forma de detención arbitraria, tortura o ausencia del debido proceso judicial, así como la vulneración de derechos económicos, sociales y culturales, tales como los derechos a la salud, la vivienda o la educación, la denegación de los derechos a los migrantes suele estar estrechamente vinculada a leyes discriminatorias y  algunos prejuicios y actitudes xenófobos muy arraigados en algunos sectores de la sociedad.

En este contexto resulta fundamental contar con herramientas que se adapten a las nuevas necesidades y que permitan la protección de las personas migrantes en condición de vulnerabilidad, además de considerar la autoridad soberana de los Estados, los mismos deben salvaguardar los derechos fundamentales de las personas migrantes y refugiadas incluidas su integridad, seguridad, dignidad y bienestar.

Según la Organización Internacional de las Migraciones (OIM), los principales grupos de atención son: “menores no acompañados, mujeres embarazadas, personas que han sufrido accidentes o padecen enfermedades, víctimas de la violencia, incluidas las violaciones y los asaltos, y víctimas del tráfico de personas”, Se consideran estas personas migrantes  las más vulnerables porque además en ellas se dan cita otras características que agravan su situación.

Dentro de los esfuerzos que hacen las Naciones Unidas y los organismos internacionales por proteger los derechos de los migrantes, debemos destacar  la Conferencia Regional sobre Migración CRM, la que lanzo un programa de capacitación regional enfocado en la protección y asistencia a personas migrantes vulnerables en conjunto con la OIM, la actividad tiene como objetivo, además de la formación del personal de primera línea, la implementación de buenas prácticas de identificación de perfiles y mecanismos de referenciación de poblaciones migrantes vulnerables.

La protección de los migrantes vulnerables es uno Los desafíos centrales de la migración internacional en América Latina y el Caribe para las políticas publicas, la complejidad creciente de los flujos migratorios que aportan nuevos desafíos. necesidades, riesgos y vulnerabilidades ofrece así́ un mapa para que los sistemas de protección social de cada país prioricen políticas de acuerdo con la especificidad de las problemáticas relacionadas con su perfil migratorio.

Nuestro país que es un país de emigración, inmigración, transito y retorno, lo cual le hace manejar un gran flujo migratorio, también debe contribuir a orientar y aplicar políticas dirigidas a eventuales cambios en materia migratoria, que conduzcan no solo a proteger nuestra soberanía nacional, sino a proteger los derechos de los migrantes vulnerables mediante políticas planificadas y bien gestionadas a modo de facilitar la migración y la movilidad ordenadas, seguras, regulares y responsables de las personas.

Luis Fernández político y comunicador

Santo Domingo R.D.

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El Primer Año del “Cambio”

En este mes de Agosto la República Dominicana está arribando al primer aniversario del gobierno que se denomina del cambio y que orienta el Partido Revolucionario Moderno PRM, organización que salió victoriosa en las pasadas elecciones celebradas el pasado 5 de Julio del 2020.

Desde sus inicios el gobierno del Cambio ha dado sobradas muestras de deficiencias administrativas e improvisación, fruto de sus carencias de planes y programas y de un eficiente cuerpo técnico que pudiera dirigir la ejecución de una acción de gobierno en beneficio de la población, es por esto por lo que, en este primer año de gobierno, es muy poco lo que se puede presentar como logros de la actual gestión.

La falta de logros que mostrar  es lo que hace que el sr.presidente de la República Luis Abinader, se haya visto obligado a asistir a inauguraciones menores, como la sucursal de un banco , un parqueo en la zona colonial , algunas empresas , así como algunos primeros picazos y anuncios de cosas para hacer en el futuro.

Este primer año de gobierno del PRM,ha traído mucha incertidumbre, zozobra y desesperanza a la población Dominicana, que ve cada dia que pasa, como su condición económica se hace más precaria e incierta, las cancelaciones  abusivas sin pago de prestaciones, el alto costo de la vida y de los combustibles, así como  las cancelaciones de la ayuda social que otorgaba el anterior gobierno, a lo que debemos agregar el manejo desorientado  y torpe de la crisis sanitaria del covid 19.

a  pesar de una resolución del Ministerio de Administración Pública (MAP) que prohíbe destituir servidores públicos y abrir procesos disciplinarios a trabajadores pertenecientes a las categorías de carrera administrativa, de estatuto simplificado y temporales, mientras dure el estado de emergencia, se han realizado miles de cancelaciones de empleados públicos en diferentes instituciones del Estado.

Solamente en el Ministerio de Educación  se han registrado mas de 39,000 cancelaciones, cantidad confirmada por el gerente general de la Cooperativa Nacional de Servicios Múltiples de los Maestros (Coopnama), Antonio Domínguez,  asimismo el presidente de la Asociación Nacional de Profesionales Agropecuarios (ANPA), Danilo Severino, informó que más de 200 técnicos han sido cancelados en los últimos meses, explicó en el INDRHI fueron cancelados 23 técnicos algunos de ellos hasta con 30 años de servicio, 60 años de edad y empleados de carrera.

Además  han sido cancelados empleados del INDRHI ,del Instituto Agrario Dominicano, del FEDA, Intabaco, de los ministerios de Agricultura, Medio Ambiente , Obras Públicas ,el proyecto La Cruz de Manzanillo y otras instituciones públicas, todas estas cancelaciones de empleados que se realizan en las oficinas del Estado con el cambio de Gobierno, son violatorias a los derechos de los empleados del Estado.

El artículo 63 de la Ley 41-08, de Función Pública,  establece que: ´En todos los casos, los pagos de prestaciones económicas a los funcionarios y servidores públicos de estatuto simplificado, serán efectuados por la administración en un plazo no mayor de 90 días a partir del inicio del trámite´”., este primer año del gobierno del PRM se ha caracterizado por estas cancelaciones , traslados y degradaciones abusivas, contra  muchos empleados valiosos servidores del Estado.

El alto costo de la vida es otro de los logros de este gobierno, lo que ha golpeado fuertemente los bolsillos de los sectores más necesitados, el alza de los artículos de primera necesidad, , así como también el constante aumento de los combustibles está generando un gran descontento social y político de la población, que no aguanta más aumentos y que ve como las actuales autoridades , en este año que tienen gobernando el pais no toman medidas eficientes dirigidas a favorecer la economía popular.

En el área de la salud este primer aniversario del gobierno del PRM ha estado caracterizado por la improvisación ,la inexperiencia y la falta de una correcta política de comunicación a lo que debemos agregar el despido de los técnicos con mayor experiencia del sector, lo que ha llevado a un manejo traumático de la crisis sanitaria del covid 19.

Este primer año del gobierno perremeista en  el área educativa ha sido un fracaso, tal como lo afirmara Charlie Mariotti, secretario general del Partido de la Liberación Dominicana y por el profesor Julio Suero dirigente nacional de la Asociación Nacional de Profesionales y Técnicos de la Educación, al afirmar que, “el proceso enseñanza-aprendizaje fue un fracaso”,  ante esta situación el PLD sometió ante el Consejo Económico y Social (CES) una propuesta formal para una evaluación del año escolar pasado, con la participación de todos los sectores que firmaron el pacto educativo, y para que sean emprendidas acciones para el éxito del próximo año docente.

Ahora han vuelto los apagones a golpear a la población y a un año de gobierno  la situación financiera de las Edes empeora y no se ve en el horizonte un plan para que esta situación mejore en el mediano plazo,  lo que ha llevado a  justificadas protestas de la población.

En el sector agrícola a parte de las cancelaciones arbitrarias,los productores han sufrido en este año de gobierno numerosas situaciones que los han afectado ,  los productores de leche, botaron cientos de litros de leche en protesta por la disminución unilateral del precio de venta., los productores de Zanahoria lanzaron 600 quintales en las afueras de la oficina local del Ministerio de Agricultura en Constanza en protesta por el “golpe bajo” que dicen que les dió el Ministerio de Agricultura con la importación masiva de estos rubros.

Asimismo los productores de cebolla de  Vallejuelo de San Juan de la Maguana, incendiaron neumáticos y lanzaron cebollas a las calles, en señal de protesta debido al incumplimiento del gobierno en ayudarlos con la comercialización del bulbo y  los de  de Palenque y Baní realizaron un piquete frente a la explanada frontal del Ministerio de Agricultura, en demanda del pago de unos RD$30 millones que le adeuda esa institución desde hace más de cinco meses.

Esta situación ha sido agravada por la aparición de la fiebre porcina africana y la falta de medidas eficaces para impedir su propagación , por el contrario el gobierno ha minimizado el problema y ha puesto en una seria situación a alrededor de 1,800 productores organizados en 20,232 unidades productivas que se dedican a la producción de cerdos en todo el país, lo que prácticamente aseguraba el 100 por ciento del consumo de carne de cerdo de los dominicanos.

Este primer año de gobierno del PRM nos ha traído un preocupante endeudamiento externo, que por ahora son unos 15 mil millones de dólares, lo que ha llevado  la deuda nacional a más  del 70 % de todo lo que produce la economía nacional en un año.

Sabemos que estamos en una importante crisis sanitaria y que hay limitaciones, pero un gobierno que creó tantas expectativas  está fuera de la realidad que vive el pueblo dominicano y Como se puede notar a simple vista, es muy poco lo que puede mostrar el gobierno del PRM en este primer año de ejercicio público, sus desaciertos pesan  mucho más que sus aspectos positivos, los que se han vistos afectados por denuncias graves de escándalos de corrupción que envuelven a funcionarios, legisladores y ediles del partido de gobierno.

No apostamos al fracaso de ningún gobierno , pero entendemos que el pueblo dominicano tiene derecho a una mejor condición de vida y a un gobierno que no utilice la judicialización de la política para perseguir a sus adversarios políticos a que otorgue subsidios a los productores agropecuarios, que están en una situación calamitosa y a que la gente  no siga comiendo pan caro, carnes,  arroz  y otros productos de la dieta básica por las nubes .

El Gobierno tiene que asumir  una política de subsidios, de programas de protección social,  que aseguren el derecho a la alimentación, de la población , a una política internacional mas independiente y menos sometida a los grandes poderes extranjeros, en fin a transitar caminos que permitan que en próximos años pueda mejorar  la negativa calificación que ha obtenido en éste primer aniversario, a eso aspiramos los dominicanos.

Luis Fernández político y comunicador

Santo Domingo R.D.

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Los 2 Años del Grupo de Puebla

Fundado el 12 de julio de 2019 en la ciudad mexicana  de Puebla, el Grupo de Puebla es un foro político y académico integrado por representantes de la izquierda política iberoamericana, que busca promover ideas, modelos productivos, programas de desarrollo y políticas de Estado progresistas en América Latina, Este espacio de pensamiento político surge para oponerse, desde la unidad regional, a los Gobiernos neoliberales que se extendieron en América Latina en la segunda década del siglo XXI.

En la primera reunión de este nuevo foro internacional, celebrada en Puebla, México, 30 líderes de 12 países coincidieron en unir fuerzas y propuestas para consolidar el nuevo eje, con el objetivo de “producir consensos regionales y articular políticamente al progresismo“. Esta corriente aspira a liderar y reunir al pensamiento progresista en América Latina, con elementos actualizados del Foro de Sao Paulo y la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur).

El Grupo de Puebla que ya cuenta con 52 Lideres de unos 16 países, llega en este 2021 a su 2do. Aniversario, tiempo en el cual ha librado intensas luchas por la democracia, la paz, la justicia social, propiciando políticas progresistas y luchando contra la judicialización de la política (Lawfare), los golpes de Estado, la corrupción y dando seguimiento a las múltiples y diferentes urgencias que vive la comunidad internacional, como la desigualdad y los efectos del Covid-19.

El Grupo ha sido un importante factor en la unidad de las fuerzas del cambio en los países que integran la organización,  trabajando especialmente, promoviendo la no violencia, el respeto irrestricto a los derechos humanos, la dignidad, la justicia social y la democracia., para el Grupo de Puebla el neoliberalismo es el responsable de la falta de crecimiento y el aumento de la desigualdad en América Latina , además critican que en la búsqueda del individualismo se acentuó la concentración de la riqueza y se fracaso  en atender los reclamos de las clases más populares y postergadas.

Además respaldan  las necesarias reformas estructurales al sistema de organización constitucional de los países y tienen una postura muy firme en cuanto a la intromisión de otras naciones en los asuntos propios y exclusivos de su autodeterminación, es por  esto que han rechazado los pedidos del Grupo de Lima y de la Organización de Estados Americanos (OEA) para invocar el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR) en Venezuela,  el cual permitiría una intervención militar en ese país, además de oponerse a la persecución política en contra del ex presidente Lula da Silva.

En estos 2 años el Grupo de Puebla, se ha consagrado como un espacio de reflexión, de integración y de debate democrático del cual han emanado numerosas propuestas progresistas encarnadas, en su mayoría, en el Manifiesto Progresista, un documento que consta de 33 puntos para afrontar la profunda crisis económica, social y política en el mundo post pandémico.

Este Manifiesto comienza de esta manera,” Como ciudadanos demócratas y progresistas, reunidos alrededor de la defensa de los principios básicos de la libertad, la igualdad, la solidaridad, la soberanía y la justicia social, declaramos nuestra coincidencia en este MANIFIESTO PROGRESISTA. Lo presentamos como punto de partida de un proceso de construcción colectiva de un proyecto político alternativo para América Latina y el Caribe. Esperamos que sirva de referencia para la formulación de propuestas nacionales progresistas en nuestros países”.

Agregando que, “La humanidad enfrenta el mayor de sus desafíos: la vida en el planeta está en peligro. En ese contexto, la trágica situación sanitaria desatada por el Covid-19 ha significado para América Latina pérdidas irreparables en términos de vidas, además de agravar y profundizar la crisis económica y social que venía arrastrándose por años, como consecuencia, entre otros, de los golpes brutales o híbridos asestados en contra de los gobiernos progresistas de la región.” “Asimismo, algunas administraciones han defendido posturas negacionistas sobre la pandemia dejando entrever su incompetencia y negligencia, y perjudicando con ello no sólo a sus respectivos países, sino al conjunto de la región”.

A dos años de su fundación el Grupo de Puebla se ha constituido en un importante foro político y académico que ha nacido, para renovar la agenda regional e incluir temas como la inclusión social, el modelo económico de desarrollo, el cambio climático, la paz o los derechos humanos, abriendo nuevos espacios progresistas en la región que permitan poner en marcha procesos de debate que garanticen la continuidad democrática.

Los aportes en este periodo de este importante foro latinoamericano y caribeño, están presentes en las acciones desarrolladas por el grupo, promoviendo en los casos de Chile y Colombia , la no violencia y el respeto a los derechos humanos, en la denuncia de la Guerra Jurídica y las constantes agresiones contra los líderes de la Revolución Ciudadana, en Ecuador, con las acciones desarrolladas para preservar la seguridad del ex presidente de Bolivia Evo Morales, en el momento que tuvo que abandonar el país tras el golpe de estado de la oligarquía boliviana.

Además su posición contra el injusto y abusivo Bloqueo contra Cuba, Exhortando al presidente estadounidense, Joe Biden,  a continuar con el programa de normalización de relaciones con Cuba iniciado por Barack Obama y terminar el bloqueo ilegal impuesto a la isla y además abogó por la salida de Estados Unidos de la base naval de Guantánamo, en otro orden el grupo fue parte del primer encuentro del nuevo Presidente del Perú, Pedro Castillo, en la Conferencia “Defender la democracia y la soberanía popular en Perú”, con fuerzas progresistas de Latinoamérica, el Caribe, Europa y el mundo.

Los 2 años del Grupo de Puebla han sido de grandes esfuerzos e importantes avances para las fuerzas progresistas de América Latina y el Caribe, los hechos que se están produciendo en la región marcan el resurgimiento del movimiento progresista regional, lo que le da un nuevo aire de esperanza y articulación a las fuerzas progresistas de cara a los complejos desafíos que enfrenta el mundo por delante.

El Grupo de Puebla merece una sincera felicitación por este 2do.aniversario y que el mismo sirva para lograr en un futuro un proyecto latinoamericano y caribeño que permita la integración de la región y el desarrollo común que combata la exclusión social, las discriminaciones y los abusos y permita una democracia participativa que propicie el desarrollo económico y social de nuestros países.

Terminamos este escrito con la parte final del manifiesto progresista, que dice lo siguiente, “La utopía posible que hoy nos reúne es la construcción del nuevo ser progresista latinoamericano: más solidario en lo social, más productivo en lo económico, más participativo en lo político, más pacifico con la naturaleza, y, sobre todo, más orgulloso de su condición de ciudadana y ciudadano de América Latina y del Caribe”.

Luis Fernández político y comunicador  /  Santo Domingo R.D.

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Integración Latinoamericana y la CELAC

La unidad e integración de América Latina siempre a sido un sueño que acarició el libertador Simón Bolívar quien hizo su primer intento concreto de alcanzar la unión de las repúblicas americanas, al convocar el primer congreso con ese fin, claro, en ese entonces, el objetivo del libertador era formar una confederación de estados hispanoamericanos, en donde no estuvieran directamente incluidos los Estados Unidos.

El libertador decía, ´´:”Si unimos todo en una misma masa de Nación, al paso que extinguimos el fomento de los disturbios, consolidamos más nuestras fuerzas y facilitamos la mutua cooperación de los pueblos a sostener su causa natural. Divididos seremos más débiles, menos respetados de los enemigos y neutrales´´, este pensamiento de Simón Bolívar refleja su clara visión y su avanzada capacidad de pensamiento, al ver desde esa época la necesidad de la unidad latinoamericana.

Mas tarde hubo tres intentos con ese propósito: en 1847 el Primer Congreso Americano de Lima, en 1856 el Congreso Continental de Santiago de Chile y en 1864 el Segundo Congreso Americano de Lima, lamentablemente estos intentos de hacer frente a las amenazas externas no lograron plasmarse en un proyecto de integración.

De ahí en adelante muchos han sido los esfuerzos realizados en nuestra América, para lograr su unidad, integración y cooperación, entre los que hay que resaltar la cumbre de la unidad de América Latina y el Caribe, celebrada el 23 de febrero del 2010 en la Riviera Maya, México, en la cual se decidió constituir la Comunidad de Estados Latinoamericanos y caribeños, compuesta por las 33 naciones soberanas de la región.

Los 33 países de la región Convencidos de la necesidad de la unidad y la integración política, social, económica y cultural, para enfrentar con éxitos los desafíos que se presentan, iniciaron un proceso de consultas, diálogos y consensos, mediante reuniones ministeriales con la firme decisión de promover y proyectar una sola voz de América Latina frente a los grandes temas y a sus legitimas aspiraciones de inclusión social, crecimiento con equidad, desarrollo sustentable e integración.

Ese proceso siguió avanzando con sus altas y sus bajas y en este mes de Julio se celebró en México la XXI cumbre de la CELAC que coincidió con la conmemoración del natalicio del Libertador Simón Bolívar, destacado luchador anticolonialista y por la independencia de América Latina.

El libertador decía, “Yo deseo más que otro alguno ver formar en América la más grande nación del mundo, menos por su extensión y riquezas que por su libertad y gloria. Es una idea grandiosa pretender formar de todo el mundo nuevo una sola nación con un solo vínculo que ligue sus partes entre sí y con el todo”.

Todo este pensamiento del Libertador Simón Bolívar ha sido recogido en la XXI cumbre de la CELAC, celebrada en la ciudad de México, la que tuvo un carácter histórico al participar el total de la membresía de la organización regional, además por los avances en la cooperación y consolidación de este importante, mecanismo de diálogo y concertación política de la región.

En un discurso en la ceremonia previa a la reunión de la Comunidad de Estados de Latinoamericanos y caribeños (CELAC), en el histórico castillo de Chapultepec, en ciudad de México y ante la presencia de todos los delegados, El jefe de la diplomacia mexicana Marcelo Ebrard señaló, “Tenemos que actuar en conjunto para que nuestra voz se escuche, para defendernos de muchos y muy diversos peligros y amenazas, como ahora la pandemia, y para que nuestros pueblos vivan mejor”.

El secretario de Relaciones Exteriores de México, Marcelo Ebrard, resaltó la vigencia del llamado que hizo el Libertador Simón Bolívar en 1822 a organizar una confederación de repúblicas de América Latina y el Caribe, en la ceremonia de conmemoración del aniversario 238 del natalicio del prócer latinoamericano, agregando que, “América Latina y el Caribe es una región “solidaria, unida y que pensamos para el futuro, y estamos resueltos a hacerlo”.

En el mismo evento el Presidente de México José Manuel López Obrador, propuso la creación de un nuevo modelo que impulse la integración de los países de América Latina y el Caribe, e hizo un llamado este sábado a sustituir a la Organización de Estados Americanos (OEA), por un organismo independiente , afirmando que,  “En ese espíritu no debe descartarse la sustitución de la OEA, por un organismo verdaderamente autónomo, no lacayo de nadie, sino mediador a petición y aceptación de las partes en conflicto en asuntos de derechos humanos y de democracia”.

El presidente mexicano también cuestionó la política exterior injerencista de EE. UU. en el continente destacando el ejemplo de resistencia de Cuba, que por más de medio siglo ha defendido su soberanía. En ese sentido, expresó que el pueblo cubano “merece el premio de la dignidad” y propuso que la isla sea declarada Patrimonio de la Humanidad.

López Obrador agrego que, “Es ya inaceptable la política de los últimos dos siglos caracterizada por invasiones, para poner o quitar gobernantes al antojo de la superpotencia”, llamando a ponerle fin a las imposiciones, injerencias, exclusiones, sanciones y los bloqueos por parte de Washington.

Esta XXI cumbre de la CELAC finalizó con una serie de acuerdos muy importantes para la región como la iniciativa por parte de México y Argentina de producir y envasar vacunas para la región, y la donación y distribución de ventiladores, los avances en el diálogo de la región latinoamericana y caribeña con otras del mundo que dieron lugar a encuentros en materia de ciencia y tecnología, tecnología digital, agricultura y medicina y la revitalización de la Comunidad como mecanismo de diálogo , concertación política y cooperación regional.

Además, los cancilleres presentes acordaron finalizar el Proceso de Reflexión de la comunidad en aras de su revitalización y fortalecimiento, y se firmó la Declaración entre CELAC y CEPAL para la creación de un fondo para la respuesta integral a desastres y la firma de un acuerdo aeroespacial dando cumplimiento al programa pactado en el 2020 en pro del desarrollo tecnológico de la región.

La integración Latinoamericana y caribeña debe surgir con mas fuerza y organizaciones como la CELAC deben ser la base de la verdadera cooperación y solidaridad entre los pueblos de América Latina y el Caribe, para que de esta manera se sienta la unidad, contra agresiones como el bloqueo contra Cuba y haciendo de la CELAC un instrumento que sustituya organismos infuncionales como la OEA, que no ha servido a los  intereses latinoamericanos.

México ostenta la presidencia temporal de la CELAC desde 2020 y debe terminar este 2021. Está propuesta Argentina para el relevo de México en este 2021.

Luis Fernández político y comunicador

Santo Domingo R.D.

26-7-2021

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Los 100 Años de Fundación del Partido Comunista Chino

“La fundación de un Partido Comunista en China fue un acontecimiento que cambió profundamente el curso de la historia china de nuestra época, transformó el futuro de la sociedad y la nación chinas, y alteró el panorama del desarrollo mundial”, con estas palabras el presidente chino Xi Jinping, secretario general del PCCh, destaco la importancia de la fundación de la organización comunista en su discurso para conmemorar los 100 años de su aniversario.

El Partido Comunista de China (PCCh) nació en la clandestinidad en 1921, con un pequeño puñado de intelectuales y activistas chinos -entre ellos, Mao Tse Tung, los 12 delegados que representaban a 53 militantes de 7 lugares, aprobaron que el programa del partido tendría como fin , “derrocar a la burguesía con el concurso del ejército revolucionario del proletariado”, “adoptar la dictadura del proletariado para alcanzar el objetivo de la lucha de clases: la eliminación de las clases y “abolir el sistema de propiedad privada del capital”.

Este programa de revolución democrática antiimperialista y anti feudal en China se ratificó definitivamente en el II Congreso Nacional del Partido Comunista de China, celebrado en 1922 en Shanghai, al analizar la situación económica y política del país, el Congreso puso de manifiesto el carácter semicolonial y semifeudal de la sociedad china. Señalando, por un lado, que China, estaba totalmente controlada en lo político y económico por las potencias imperialistas y era en los hechos “un Estado semi independiente manipulado por las fuerzas imperialistas del capital internacional”.

En esa época, el país estaba controlado por los nacionalistas del Partido Nacional (Kuomintang) dirigidos por Chiang Kai-shek tras el colapso de la dinastía imperial Qinq, la última de China y en 1927 el PCCh, liderado por Mao, entró en un conflicto armado con estas fuerzas, que emprendieron una purga anticomunista, llevando a Mao y al entonces Ejército Rojo a uno de los episodios mas significativos y determinantes en la historia del Partido Comunista de China.

La gran marcha del ejercito rojo como se conoce este hecho  producido en 1934 fue una hazaña sin precedentes en la historia mundial, en 370 días aproximadamente, miles de hombres y mujeres recorrieron 12.500 kilómetros en gran parte a pie, la dureza del viaje a través de la China interior y la larga guerra civil de nacionalistas y comunistas, la que solo se detuvo cuando unieron fuerzas contra la invasión japonesa ,fortaleció y consolidó al partido comunista Chino y el prestigio personal de los nuevos dirigentes del Partido, con Mao tse Tung a la cabeza.

Luego de la derrota japonesa en 1945 el conflicto interno entre los nacionalistas del Kuomintang y el PCCh se reanudó, terminando con la victoria de los comunistas liderados por Mao Tse Tung, quien proclamó la fundación de la República Popular China un 1 de Octubre de 1949, desde la puerta de Tian’anmen en la Ciudad Prohibida de Pekín, señalando que, “El Gobierno Popular Central de la República Popular China se ha fundado hoy”.

Cuando Mao Tse Tung y el PCCh llegaron al poder en 1949, China estaba sumida en la pobreza y devastada por la guerra, por lo que se inicio una serie de profundas reformas estructurales en los diferentes campos del quehacer humano, obteniendo en poco tiempo, enormes resultados, basándose en sus propios recursos y fuerzas, las comunas campesinas y la reforma agraria son un ejemplo de estas medidas.

Las políticas  mas importantes del PCCh y Mao Tse Tung, en este periodo fueron , el gran salto adelante, iniciativa que buscaba industrializar al país y superar el modelo económico occidental, la consigna de “Permitir que 100 flores florezcan y que cien escuelas de pensamiento compitan es la política de promover el progreso en las artes y de las ciencias y de una cultura socialista floreciente en nuestra tierra”, y la Revolución Cultural, una campaña ideada por el líder chino contra los partidarios del capitalismo, con el argumento de eliminar desviaciones que pondrían en riesgo el futuro comunista.

Todas estas políticas fueron muy controversiales y propiciaron algunos errores del Partido Comunista, lo que fue reconocido en una reunión del Comité Central que en un documento planteo que,” los éxitos alcanzados por el fundador de la China comunista superan con mucho los errores cometidos, Mao muere en 1976 y a partir de ahí se producen en China una serie de transformaciones, cuando en Octubre de 1976 se puso fin a estas políticas y China entró en una nueva etapa histórica de desarrollo.

En un documento, de su Comité Central titulado “Resolución relativa a ciertos temas que se refieren a la historia de nuestro Partido desde la fundación de la República Popular China”, se señala su respaldo a los “cuatro principios” que constituyen su estructura ideológica: 1) la continuación de la vía socialista, 2) la dictadura del proletariado, 3) la dirección del proceso por parte del partido comunista y 4) el marxismo-leninismo-pensamiento Mao Tse Tung. 

Para reemplazar a Mao y durante un breve periodo (1976-1978) a Hua Guofeng le correspondió dirigir el país, luego Deng Xiaoping (1978-1989), dirigió un giro trascendental al poner en práctica la política de reforma y apertura, durante este periodo la economía creció tras una serie de medidas pro mercado. Estas permitieron el ingreso de inversiones extranjeras y el capital privado, además de los cambios, sobre todo en el sector agrícola.

A continuación, continuo en la dirección del Estado Jiang Zemin (1989-2002), durante su mandato se llevó a cabo un proceso de descentralización que tenía como objetivo institucionalizar las reformas. También buscó llevar a cabo proyectos masivos de inversión en infraestructuras, y en el 2001 la República popular China ingresó en la Organización Mundial del Comercio (OMC) .

Del 2003 al 2013 la presidencia de la República la ejerció Hu Jintao, en su mandato se incluyó el derecho a la propiedad lo que produjo un incremento de la inversión privada lo que se vio reflejado en la economía del país, restableció el control estatal en algunos sectores de la economía que habían sido flexibilizados por la administración anterior, Hu Jintao  presidió casi una década de constante crecimiento y desarrollo económico que consolido a china como una gran potencia mundial, intento mejorar la igualdad socioeconómica interna mediante el concepto científico del desarrollo, cuyo objetivo es construir una “sociedad armoniosa” que sea prospera y libre de conflictos sociales.

A partir de ahí Xi Jinping encabezó el país (2013 hasta el presente), quien en su discurso de conmemoración de los 100 años del Partido Comunista Chino, manifestó que,”debemos adherirnos al marxismo-leninismo, el pensamiento de Mao Tse Tung, la teoría de Deng Xiaoping, el importante pensamiento de la triple representatividad y la concepción científica del desarrollo; implementar integralmente el pensamiento sobre el socialismo con peculiaridades chinas de la nueva era; integrar persistentemente los fundamentos del marxismo con la realidad concreta de China y con su excelente cultura tradicional; observar la época, entenderla y conducirla empleando el marxismo, y seguir desarrollando el marxismo de la China actual y del siglo XXI.

Mao Tse Tung, Deng Xiaoping, Jiang Zemin , Hu Jintao y actualmente Xi Jimping, han recorrido un gran camino en la conduccion del pueblo Chino y en el desarrollo y fortalecimiento del Partido Comunista Chino, que en su fundacion solo contaba con algo mas de 50 miembros y hoy en dia a llegado a ser un gran partido gobernante de influencia global con más de 95 millones de militantes, que dirige un gran país de más de 1.400 millones de habitantes.

El auge  del PCCh como partido no se puede explicar sin el ascenso económico del país: que en este siglo ha pasado de ser pobre y vapuleado por potencias extranjeras a sentarse a la cabeza del tablero mundial, en ese mismo período China logró también que casi 800 millones de sus habitantes dejaran de ser pobres, según destaca regularmente el gobierno en base a umbrales de pobreza establecidos por el Banco Mundial ,en 2020 Beijing incluso anunció haber erradicado la pobreza extrema.

El pasado 1 de julio el PCCh celebró su centenario con indudables logros, los que el presidente Xi Jimping los expresó de esta manera “China ha alcanzado el primer objetivo del centenario: construir una sociedad moderadamente próspera en todos los aspectos”, aseguró el mandatario. “Esto significa que hemos logrado una resolución histórica al problema de la pobreza absoluta en China, y ahora estamos marchando con pasos seguros hacia el objetivo del segundo centenario de convertir a China en un gran país socialista moderno en todos los aspectos”.

China ha conseguido enormes éxitos, universalmente reconocidos, en el terreno de la economía nacional y del desarrollo social, lo que ha supuesto gigantescos cambios en la fisonomía del país. Este ha sido el período de mayor desarrollo desde 1949 y también el período en el que el pueblo ha podido disfrutar de más beneficios concretos, cuanta razón tenia y tiene el profesor Juan Bosch al reconocer que, “la actividad más importante del hombre es la del tipo económico” y “la actividad que más influye en la política es la economía”, afirmando que, “si la economía anda bien, la política también”.

El PCCh al cumplir 100 años de su fundación, tiene ante si grandes retos y desafios, que pasan por la continuacion de la aplicación de la politica de un pais con dos sistemas, de la cual  las regiones especiales de Hong Kong y Macao son parte fundamental, resolver la situación con Taiwan para lograr la unificación de china en un solo pais y seguir avanzando en la construcción y fortalecimiento del socialismo con particularidades chinas ,culminando  con la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada.

A los 100 años del partido mas grande del mundo en el poder, que ha llevado a China de ser un país pobre y rural a una superpotencia mundial, felicitamos al PCCh y al pueblo chino y le deseamos éxito en el objetivo de culminar la construcción integral de un poderoso país socialista moderno y el sueño chino de la gran revitalización de la nación china.

Juan Bosch en su obra viaje a los Antipodas al hablar de la revolucion China, lo dice de esta manera, “pero mas importante que todo es la extencion y la profundidad de su revolución, la mas extensa y la mas profunda que ha conocido la humanidad”, agregando que, “ el pueblo tiene conciencia del salto gigantesco que ha dado el pais en todos los ordenes, circunstancias que le proporcionan a la Revolucion China una perspectiva interior y un dinamismo conceptual peculiares, tal como si cada chino estuviera ahora mismo haciendo esa revolución”.

Luis Fernández político y comunicador

Santo Domingo R.D.

7-7-2021

Los 100 Años de Fundación del Partido Comunista Chino Leer más »