Luis Fernandez

“América Latina y el Caribe es una región de grandes contrastes, donde la riqueza y la prosperidad coexisten con la vulnerabilidad y la pobreza extrema. La lista de contrastes es larga y conocida. La región se caracteriza también por un crecimiento muy volátil y en promedio bajo, explicado por una productividad muy baja”, así comienza el Informe Regional de Desarrollo Humano 2021 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD.

El incremento de la pobreza en América Latina y el Caribe durante el 2020 es muy preocupante, y mas si tomamos en cuenta las difíciles situaciones dejadas por la pandemia del covid-19 sobre una región que intentaba recuperarse, lentamente, de un malestar social que ya se estaba manifestando en varios países de la zona y que amenaza la estabilidad política, económica y social de muchos países de América Latina.

Para la comisión Económica para América Latina  (CEPAL-2020)“el coronavirus llega a una región marcada por una matriz de desigualdad social, cuyos ejes estructurantes –el estrato socioeconómico, el género, la etapa del ciclo de vida, la condición étnico-racial, el territorio, la situación de discapacidad y el estatus migratorio, entre otros- generan escenarios de exclusión y discriminación múltiples y simultáneos que redundan en una mayor vulnerabilidad ante los efectos sanitarios, sociales y económicos de esta enfermedad”.

Con la llegada de la pandemia en América Latina todo se complicó generándose un desempleo masivo y una caída abrupta del producto interno bruto, el cual se calcula cayó un -7.7% durante el 2020, asimismo según la CEPAL, en América Latina, el porcentaje de pobreza extrema había aumentado de 7.8% a 11.3% de la población, y que la pobreza en general había pasado de un 27.8% al 30.5% durante el período 2014-2019.

Estos datos de la CEPAL proyectan que para el 2020 “la tasa de pobreza extrema se situaría en un 12.5% y la tasa de pobreza general alcanzaría el 33.7%. Ello supondría que el total de personas pobres ascendería a 209 millones a finales de 2020, es decir, 22 millones de personas más que en 2019. De ese total, 78 millones de personas se encontrarían en situación de pobreza extrema, ocho millones más que en 2019”.

Esta grave situación ha conducido a una reducción significativa en los ingresos de la gente, lo que fue amortiguado por los programas de ayuda social que muchos gobiernos latinoamericanos pusieron en marcha durante la crisis sanitaria, entre los que hay que destacar los programas sociales puestos en practica por el gobierno que encabezó el expresidente Danilo Medina.

En la República Dominicana donde según el informe del PNUD el 63% de la gente cree que el país está gobernado en beneficio de los intereses  de unos pocos, durante el 2020 hubo una pérdida de empleo total del orden del 5.9%, lo que representó alrededor de 277 mil puestos de trabajo, con relación al 2019, con la implementación de los programas sociales se evitó que más de 594,000 dominicanos cayeran bajo la línea de pobreza monetaria general, según el boletín de estadísticas oficiales que publicó recientemente el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPYD).

América Latina, el Caribe y fundamentalmente la República Dominicana  se encuentran ante un gran desafío, a pesar del crecimiento económico y los avances evidentes de los últimos 20 años, muchas de estas conquistas podrían desaparecer con la pandemia de COVID-19 y por malas practicas del gobierno que profundicen la pobreza , la desigualdad y la frustración de la gente, lo que fortalecería la creencia de los Dominicanos y de  la mayoría de los Latinoamericanos de que sus países son gobernados en interés de unos pocos grupos poderosos y no por el bien de todos.

El informe del PNUD 2021 con relación a este tema señala que, “uno de los desafíos más perniciosos de la alta desigualdad es la forma en que se concentra el poder. La concentración de poder en manos de unos pocos que defienden el interés privado en lugar del bien común es uno de los factores que conectan la alta desigualdad y el bajo crecimiento, ya que a menudo resulta en políticas distorsionadas, miopes e ineficientes, y en instituciones débiles”.

La pandemia combinada con malas políticas de los gobiernos, no conducen a buen camino, el informe del PNUD plantea que, “esto trajo consigo múltiples crisis económicas y sociales, incluida una economía en contracción con un espacio fiscal limitado, junto con el aumento de la pobreza y el hambre. Esto es un reflejo de la fragilidad política, económica y social generada por la trampa viciosa de la que trata este informe”.

Agregando que,” La combinación sostenida de alta desigualdad y crecimiento limitado puede generar un equilibrio frágil, porque los gobiernos no consiguen satisfacer sus necesidades fiscales ni los ciudadanos sus aspiraciones de alcanzar una vida que tengan razones para valorar”. “las respuestas de política tienden a ser fragmentadas e ineficaces y, en algunos casos, incluso pueden terminar profundizando las distorsiones existentes en el largo plazo. De hecho, algunos de ellos han generado dinámicas que han provocado un agravamiento de las desigualdades y un estancamiento de la productividad”.

Se han implementado muchas políticas en la región y en la República Dominicana en particular para abordar la desigualdad y la productividad algunas con éxito y otras no, por lo que se hace necesario dirigir los caminos del gobierno de modo que se eviten los retrocesos, que son tan dolorosos para los pueblos, tratando de preservar las buenas practicas de gobierno, que lo alejen mas de los sectores poderosos y lo acerquen mas a los pobres y a los sectores productivos nacionales.

La protección social es una pieza clave para mitigar las desigualdades y fomentar la inclusión social, es necesario un sistema de protección social que funcione bien, y una correcta y bien orientada política de asistencia social, ambas son una garantía para iniciar una verdadera inclusión social, que pueda mitigar las deficiencias propias de muchos gobiernos que han servido a los ricos y al insaciable capitalismo salvaje neoliberal.

El informe del PNUD 2021, debe servir para una profunda reflexión, que nos lleve a conclusiones que hagan  entender que hay que preservar las cosas positivas que ha logrado el país en los últimos tiempos, de modo que los gobiernos sepan que están para servir a la población y que en esta época que estamos viviendo, los gobiernos no pueden servir a los que mas tienen,  que son los grandes grupos empresariales, sino a los que más necesitan las grandes masas marginadas de la población, que son las más desfavorecidas y vulnerables.

Luis Fernández político y comunicador

Santo Domingo R.D.

26-06-2021

La judicialización de la política, en ingles Lawfare es una expresión usada para referirse a la utilización abusiva o ilegal de las instancias judiciales nacionales e internacionales, manteniendo una apariencia de legalidad, para inhabilitar o provocar el repudio popular contra un adversario político tanto oficialista como de la oposición según sea el interés, el contexto y los objetivos explícitos o implícitos de la guerra judicial.

Esto se hace manipulando las divisiones internas de las sociedades, las redes sociales y los medios de comunicación, lo que tiene una estrecha relación con los llamados golpes blandos, caracterizados por promover acciones no violentas para generar y promocional un clima de malestar en la sociedad, destacando las denuncias de corrupción, las intrigas y la promoción de falsos rumores.

El termino  Lawfare se generalizó en la primera década del siglo XXI y figura en el diccionario de lengua inglesa de la universidad de Oxford, se trata de una contracción gramatical de las palabras inglesas law (ley) y Warfare (guerra), el lawfare es una guerra política por la vía judicial-mediática, con intereses económicos, políticos y geopolíticos ocultos a la opinión pública Incorpora jueces, corporaciones de la comunicación, periodistas y líderes de opinión, policías, embajadas y agentes de inteligencia (local y extranjeros).

 Sus principales características son el abuso de prisiones preventivas, delaciones premiadas y veredictos antes del debido proceso judicial, mediante acoso y desmoralización a través de medios de comunicación. Incluye allanamientos de locales políticos y hogares de militantes, persecución y amenaza a familiares, situaciones de exilio y refugio político, manipulación y propagación de miedo en los involucrados en determinados procesos.

En los últimos años, estas tácticas han sido utilizadas en su gran mayoría contra varias decenas de líderes o exfuncionarios y funcionarias de gobiernos y de militantes políticos en Argentina, Ecuador, Brasil, Bolivia, El Salvador, Venezuela etc.  vinculados a gobiernos, programas o proyectos que cuestionan con mayor o menor alcance el modelo neoliberal.

Como ejemplo de esto tenemos la embestida legal contra la hoy vicepresidenta Argentina Cristina Fernández de Kirchner, los expresidentes brasileños Lula Da Silva y Dilma Rousseff, el expresidente Rafael Correa y el exvicepresidente Jorge Glas del Ecuador y otros dirigentes políticos latinoamericanos victimas de la judicialización de la política en América Latina:

Indudablemente que tal como lo dice el documento de la Convención de las Naciones Unidas contra la corrupción del año 2003, “la corrupción es una plaga insidiosa que tiene un amplio espectro de consecuencias corrosivas para la sociedad. Socava la democracia y el Estado de derecho da pie a violaciones a los derechos humanos, distorsiona los mercados, menoscaba la calidad de vida y permite el florecimiento de la delincuencia organizada, el terrorismo y otras amenazas a la seguridad humana”.

La corrupción es un fenómeno político, social y económico de carácter mundial y en nuestro país los primeros actos de corrupción se remontan al período de la Conquista y Colonización del “nuevo mundo”. Atravesando por toda nuestra historia colonial, hasta llegar a los tiempos actuales de la República, este flagelo ha formado parte intrínseca de nuestro diario vivir, la “cultura de la corrupción” ha estado arraigada en nuestro país desde su origen, manteniéndose y fortaleciéndose con el transcurso del tiempo.

El flagelo de la Corrupción, históricamente, ha carcomido las esperanzas de progreso y desarrollo sostenido del pueblo dominicano, por lo que la lucha contra los funcionarios del sector público y privado debe estar dirigida a la aplicación de un régimen de consecuencias, que no permita la impunidad ni el uso indebido de instrumentos jurídicos para fines de persecución política, destrucción de imagen publica e inhabilitación de un adversario político.

Llevar adelante todas las investigaciones que se tengan que hacer, sin cometer abusos de poder, respetando el debido proceso y la presunción de inocencia, esas deben ser las normas de las autoridades judiciales de modo que sus acciones legales respaldadas por una amplia cobertura de prensa no distorsionen los procesos, presionando al acusado y su entorno (incluidos familiares cercanos), de forma tal que este sea más vulnerable a las acusaciones. Logrando que pierda apoyo popular para que no disponga de capacidad de reacción.

Hay que evitar caer en la judicialización de la política lo que significaría la utilización de la ley y de los procedimientos jurídicos como arma de guerra: elegido un sector, por ejemplo, político, como enemigo, la ley y los procedimientos judiciales son utilizados por los agentes públicos como una forma de perseguir a aquellos que fueron estigmatizados como enemigos.

La judicialización de la política o Lawfare en América Latina es bien clara y pasa por varios aspectos, por ejemplo, el timing político lo que implica que el caso judicial utilizado como un arma se hace público en momentos de alto costo político para la persona o grupos que son desprestigiados, la reorganización del aparato judicial con personas vinculadas al poder de turno, para atacar al adversario político

Además, el doble rasero de la ley: si bien pueden salir a la luz varios casos de corrupción, se “elige” seguir de cerca a unos, invisibilizando o desestimando otros y medios de comunicación masivos y concentrados: operando como “periodismo de guerra” de modo transversal a estas dinámicas, manipulando la opinión pública al magnificar algunos casos e invisibilizando otros.

Las políticas de odio, rencor y perversidad no conducen a una sociedad al orden, la estabilidad, el bien común, ni mucho menos a la unidad interna y en medio de una crisis sanitaria como la que padecemos, que ha profundizado la crisis económica y social, el país no debe darse el lujo de profundizar sus contradicciones políticas en momentos en que lo que necesitamos es la unidad de todas las fuerzas de la sociedad.

En un Estado social y democrático de derecho, se debe respetar el debido proceso y la presunción de inocencia, ya que son una garantía de los derechos de las personas y de su dignidad humana y constituyen una protección de los intereses fundamentales de la sociedad.

Luis Fernández político y comunicador

Santo Domingo R.D.

18-06-2021

El levantamiento militar constitucionalista que produjo el inicio de la Guerra de Abril de 1965, es el acontecimiento patriótico, político y militar de mayor trascendencia en la historia de la República Dominicana del siglo XX. Este hecho trascendental  que se transformó en guerra patria al producirse la funesta  2da. intervención militar norteamericana, está siempre presente en la mente y el corazón del pueblo dominicano.

El objetivo fundamental de este levantamiento popular fue la restauración del gobierno liberal democratico del profesor Juan Bosch y la Constitución de 1963, cuyo poder fue usurpado por un fatidico golpe de Estado un 25 de Septiembre del ano 1963. El gobierno denominado Triunvirato fue depuesto un 24 de Abril de 1965, por la unión del pueblo y los militares constitucionalistas.

El gobierno de Juan Bosch  de 1963, que fue fruto de unas elecciones libres,  las primeras despues del ajusticiamiento del dictador Rafael Trujillo, siempre expresó su preocupación por el bienestar de todos los dominicanos, especialmente los mas pobres, aquellos cuyas voces nunca antes habían sido realmente escuchadas por los sectores que habian gobernado el pais.

Este gobierno creó un nuevo estilo de gobernar al tomar una serie de medidas económicas, políticas y sociales, racionalizando los recursos para hacer frente a la educación, salud, energía, recursos, hídricos, comunicación y la cualificación de los recursos humanos. Ademas dió inicio a la reforma agraria, prohibiendo el latifundio, limitando la propiedad privada por causa de interés social   ,   consagró el derecho de la familia campesina a tener tierra y recibir ayuda técnica y crediticia del Estado y estableció que sólo los dominicanos podían tener tierra, prohibiendo la propiedad de esta a los extranjeros.

Ese mismo año se redactó la Constitución del 1963, que establecía entre otros derechos individuales y sociales: La libertad de Expresión, Libertad Política, que los trabajadores tenían derecho a recibir beneficios de parte de las empresas donde trabajaban, el derecho a una vivienda propia, también se estableció igualdad para los hijos naturales y los legítimos, además el retorno de los disidentes políticos y exiliados. Estos y otros cambios, como la reforma sobre las posesiones de tierra, golpeaba a los terratenientes conservadores y militares.

El gobierno de Bosch tenía una visión de corte democrático, muy avanzada, por lo que chocaba con los intereses de los diferentes sectores y grupos conservadores, por eso Bosch el presidente que habia declarado que mientras gobernara no perecería la llama de la libertad, no gozaba de simpatías en los grupos conservadores y sectores poderosos del país y del gobierno de los Estados Unidos. Esta situación llevó al  derrocamiento del primer gobierno democratico elegido en elecciones libres despues de la desaparicion de la dictadura trujillista a traves del fatidico golpe de Estado del 25 de Septiembre de 1963, ejecutado por fuerzas nacionales apoyadas por el poder extranjero.

Pero la reaccion del pueblo no se hizo esperar y el 24 de Abril de 1965 un grupo de oficiales jóvenes del ejército y la policía se propone restaurar el gobierno constitucional del presidente Juan Bosch Con su accion patriotica derrocaron al Triunvirato, lo que de inmediato provocó el respaldo masivo del pueblo dominicano.

Este hecho memorable para el pueblo dominicano que bajo la consigna de vuelta  a la constitucionalidad sin elecciones y regreso del gobierno de 1963 con Juan Bosch en la presidencia, fue un movimiento civico militar,que se caracterizó por la participación activa y militante del pueblo, quien armado hasta con piedras hizo galas de su patriotismo escribiendo paginas de gloria en la historia nacional.

Los militares constitucionalistas encabezados por el coronel Fernández Dominguez, fundador del movimiento constitucionalista, el coronel francisco Caamaño, Hector Lachapelle Diaz Montes Arache, Lora Fernandez, Peña Taveras y miles de dominicanos patriotas,  demostraron al mundo que el pueblo dominicano tiene el suficiente coraje y le sobra dignidad y valentia para defender su soberania nacional.

El coronel Fernández Dominguez es un militar que honra a la República Dominicana y a nuestras fuerzas armadas, esto se puede ver en el pensamiento de este ilustre militar constitucionalista, en una carta dirigida al coronel caamaño y a otros de sus companeros el 1 de Enero de 1965 donde planteaba que  «Hay que apuntar que si alguien, poniendo su seguridad y bienestar personal por encima del deber, el honor y la patria, viola deliberadamente su juramento, será responsable ante el pueblo, la historia y el mundo del sacrificio de todos los demás», o cuando dijo «Aquí estoy, respondiendo con la frente en alto, el honor multiplicado y la vergüenza como estandarte. Que me juzguen la Historia y la República”.

El coronel Francisco Caamaño es otro de los militares constitucionalistas que honran a nuestro pais, elegido presidente constitucional en Mayo de 1965, demostro su corage y firme decision ante el poder extranjero en la embajada de los Estados Unidos, donde se le conmino a rendirse, diciendo: “Pues permítame decirle que no nos rendiremos y que lucharemos hasta el final”. Luego de lo cual salieron encabezados por el coronel Caamaño hacia el puente Juan Pablo Duarte, donde se libraba una sangrienta batalla, cuyo resultado fue la derrota de las tropas reaccionarias  de Wessin y Wessin. Fue tal el arrojo y el corage de la participación popular, que muy pronto el aparato militar regular, quedó virtualmente desarticulado por las acciones militares del pueblo en armas.

El presidente Caamaño planteó su lucha asi, “Los enemigos del pueblo, aquellos que por encima de los intereses de la Patria colocan sus propios intereses en un vano empeño por mantenerse en el poder, hacían correr, como ríos, la sangre generosa. Pero sobre nuestros muertos, nos levantamos siempre con mayor fuerza. La Revolución avanzaba triunfante. América entera miraba con admiración hacia esta tierra, esperando ansiosa nuestro triunfo, porque en él veía una victoria de la democracia sobre las minorías opresoras que azotan, como plagas, todo el Continente Americano.”

El triunfo de la revolucion de Abril intentó ser ahogado en sangre por la grosera 2da. Intervención militar yanqui a la república dominicana un 28 de abril de 1965, la cual mereció todo el repudio de miles de Latinoamericanos que de manera fraternal defendieron nuestra soberania nacional y el derecho a la autodeterminacion de la Rep. Dominicana.

El presidente caamaño lo dijo de esta manera,”La humillación que el gobierno de los Estados Unidos de América del Norte hacía sufrir a la República Dominicana, militarmente invadida, significa también una dolorosa humillación para toda América. ¿Qué normas, qué principios pueden servir a las naciones americanas para hacer valer su vocación y su derecho a la independencia, cuando los gobernantes norteamericanos decidan, con vanas excusas y apoyados en la fuerza de sus cañones, imponerles su destino político? ¿A dónde ir a reclamar para que reconozca el derecho de un pueblo a ser independiente y dueño de su propia vida? ¿Qué organismos, qué instituciones serán capaces de defender esos derechos y de alentar a los pueblos a ejercerlos, sin temor a la intrusión de los que se han erigido en árbitros de la determinación ajena”?

Agregando que ,”Para desgracia de la República Dominicana y para desgracia de América, la Organización de Estados Americanos, en vez de asumir la defensa de nuestra soberanía, en vez de sancionar severamente la intervención militar para hacer de este modo honor a los principios que dice sustentar, no sólo se colocó de espaldas a su propia Carta Constitutiva, sino que también empujó, aún más, el puñal que hoy se clava en el corazón de nuestra patria”.

En este 56 aniversario de la guerra patria de Abril de 1965 es propicia la ocación para recordar las palabras del presidente Caamaño, cuando presentó renuncia como presidente constitucional de la república,“Porque me dio el pueblo el poder, al pueblo vengo a devolver lo que le pertenece. Ningún poder es legítimo si no es otorgado por el pueblo, cuya voluntad soberana es fuente de todo mandato público…”

“Ante el pueblo dominicano, ante sus dignos representantes que aquí encarnan el honorable Congreso Nacional, renuncio como Presidente Constitucional de la República. Dios quiera y el pueblo pueda lograrlo, que esta sea la última vez en nuestra historia que un Gobierno legítimo tenga que abandonar el poder bajo la presión de fuerzas nacionales o extranjeras. Yo tengo fe que así será”.

“Nunca tal vez en la vida de los dominicanos se había luchado con tanta tenacidad contra un enemigo tan superior en número y en armas. Luchamos, sí, con bravura de leyenda, porque íbamos desbrozando con la razón el camino de la Historia. No pudimos vencer, pero tampoco pudimos ser vencidos. La verdad auspiciada por nuestra causa fue la mayor fuerza y el mayor aliento para resistir. ¡Y resistimos! Ese es nuestro triunfo porque sin la tenaz resistencia que opusimos, hoy no pudiéramos ufanarnos de los objetivos logrados.”

“Nosotros cedimos, es cierto, pero ellos, los invasores que vinieron a impedir nuestra revolución, a destruir nuestra causa tuvieron que ceder también ante el espíritu revolucionario de nuestro pueblo.Ahí están, hablando por sí solas, las conquistas alcanzadas y que constan, engrandecidas por la sangre de los caídos, en el Acta Institucional y en el Acta de Reconciliación Dominicana. Se nos han reconocido múltiples derechos económicos y sociales. Hemos logrado la fijación de elecciones libres a breve plazo. Hemos conquistado las libertades públicas, el respeto a los derechos humanos; el regreso de los exiliados políticos, el derecho de todo dominicano a vivir en su patria sin temor a ser deportado. Pero, por encima de todo, hemos logrado una conquista inapreciable, de fecundas proyecciones futuras: ¡La conciencia democrática! Conciencia contra el golpismo, contra la corrupción administrativa, contra el nepotismo, contra la explotación y contra el intervencionismo”.

“Hemos conquistado conciencia de nuestro propio destino histórico. En suma, conciencia del pueblo en su fuerza, que si el 24 de Abril le sirvió para derrotar a las oligarquías civil y militar, hoy, nutrida por esa maravillosa experiencia y esta lucha asombrosa le permitirá forjar, en la paz o en la guerra, su libertad y su independencia. ¡Despertó el pueblo porque despertó su conciencia!”.

Y terminó pidiendo al pueblo el siguiente juramento:

Juramos luchar por la retirada de las tropas extranjeras que se encuentran en el territorio de nuestro país.Juramos luchar por la vigencia de las libertades democráticas y los derechos humanos y no permitir intento alguno para restablecer la tiranía.Juramos luchar por la unión de todos los sectores patrióticos para hacer a nuestra nación plenamente libre, plenamente soberana, plenamente democrática

En este 56 aniversario de la guerra patria de Abril del 1965, los dominicanos debemos honrar a todos los caidos y seguir el ejemplo de sacrificios de los hombres y mujeres que protagonizaron este importante acontecimiento historico para la república Dominicana y que marca un antes y un despues en el proceso democratico en el pais.

El presidente Caamaño, el coronel Fernández Dominguez y los miles de patriotas militares y civiles que dieron sus vidas en defenza de la patria, nunca deben ser olvidados por nuestro pueblo, por el contrario su ejemplo es una luz que ilumina el camino de la lucha del pueblo dominicano, honor a quien honor merece.

Siempre hemos señalado que la migración irregular en la República Dominicana ha sido un tema polémico, difícil y complejo, que muchas veces al abordarlo con la pasión y las emociones naturales que produce, nos lleva a conclusiones que siempre no son las más justas, ponderadas, equilibradas y sensatas.

A pesar de todo lo anterior se oyen voces que, por desconocimiento, por desinformación u otros motivos acaban confundiéndose y confundiendo a parte de la población, con planteamientos, que en nada contribuyen a una correcta apreciación del fenómeno migratorio en la República Dominicana.

A propósito el Plan Nacional de Regularización de Extranjeros y la ley especial de naturalización 169-14, hechos históricos y sin precedentes por sus dimensiones y por sus logros, procesos que se manejaron con absoluta transparencia y puestos en practica en un periodo de tiempo complicado y difícil, en el cual nuestro país fue objeto de los mas despiadados ataques internos y externos.

Tanto el plan como la ley 169-14, fueron fruto del mas amplio consenso lo que se refleja en el hecho de que fueron refrendados por el Congreso Nacional y por el Consejo Nacional de Migración, lo que indica la voluntad de las pasadas autoridades para enfrentar la situación migratoria con políticas claras y definidas que permitieran encontrar una solución a un tema como el de la inmigración irregular descontrolada.

En lo relativo al plan de Regularización se ha cuestionado como algo extraño que la mayoría de los solicitantes no cumplió los requisitos, pero los números son bien claros de las 288,467 solicitudes, solo fueron aprobadas 260,248, ya que 28,219 no presentaron ningún tipo de documentación y solo 7,834 (3%) cumplieron con todos los requisitos, por lo que les correspondió la categoría de residentes y al resto de no residentes, estos resultados han contribuido al ordenamiento de la Migración en la RD y a su seguridad nacional.

En cualquier plan de regularización siempre hay una parte que no cumple con los requisitos esto es lo normal, porque no se trata de una amnistía para regularizar a todo el mundo, sino dar un estatus migratorio regular a aquellos que cumplan con los requisitos mínimos establecidos en el decreto 327-13 que instituyó  el Plan Nacional de Regularización y la ley especial de naturalización 169-14.

En cuanto a la ley especial de naturalización 169-14, se recibieron 8,768 solicitudes, de las cuales fueron aprobadas 7,159 lo que representa el 82% del total de inscritos, 1609 que representan el 18% no presento documentos, tal como lo establece la ley 169-14, los 7,159 a los dos años de obtener la categoría migratoria de residente permanente podían solicitar la nacionalidad dominicana si así lo deseaban, ya que esto no era automático.

Es bueno señalar que se siguió en todos los casos un estricto proceso y que cuando el expediente quedaba aprobado, se enviaba la no objeción a la Junta Central Electoral JCE, y solo cuando se enviaba al MIP el acta de nacimiento, se procedía a preparar los expedientes para enviarlos según fuera el caso, los mayores de edad a los organismos de seguridad para su depuración y los menores de edad al Poder Ejecutivo.

El expresidente Danilo Medina mediante el decreto 262-20 otorgó la nacionalidad dominicana a 750 haitianos menores de edad y el presidente Luis Abinader otorgo la nacionalidad a otros 50 haitianos, en el pasado mes de Abril con los que suman 800 en total, estos procesos son gratuitos tal como lo establece la ley 169-14 en su articulo 13, “Gratuidad. Lo dispuesto en la presente ley no generará tasa o costo alguno a cargo de los beneficiarios”

Asimismo, el reglamento 250-14 de la misma ley establece que en su articulo 4.- Gratuidad. “En conformidad con lo dispuesto en el articulo13, de la ley No. 169-14, todas las gestiones y procedimientos relativos a la inscripción, regularización migratoria y naturalización están exentos de todo tipo de tasa o carga tributaria alguna a cargo de los solicitantes’’.

Mas que buscar supuestas fallas en el PNRE y la ley 169-14, debiéramos trabajar por el fortalecimiento de las Capacidades Nacionales para la Gestión de la Migración, la actualización de la ley 1683 sobre naturalización del año 1948 ,  la preservación del estatus migratorio de los beneficiarios del PNRE y la ley 169-14 y otros asuntos, no quiero pensar que nadie quiera que el país vuelva a épocas de confrontaciones, donde fuimos blanco de innumerables ataques de todo tipo con relación al tema migratorio,

la nacionalidad dominicana otorgada a los hasta ahora 800 ciudadanos haitianos la gran mayoría menor de edad es legal, justa y humanitaria, por lo que debemos procurar que estas personas que hoy son dominicanas se integren a la sociedad y les sean garantizados sus derechos humanos, de modo que se produzca la adaptación del migrante y la aceptación por la sociedad sin que esto signifique perdida de nuestra identidad cultural, entendiendo que las diferencias culturales que aportan los inmigrantes son importantes para la  sociedad .

No tratemos de echar por tierra lo logrado y lo que se ha avanzado con el PNRE y la ley 169-14, lo que fue producto de una correcta concertación entre las autoridades, los organismos internacionales y las ONGS, por el contrario, propiciemos que este proceso continúe de manera firme en la dirección de seguir avanzando hacia una gestión migratoria que se dirija a una exitosa gobernanza migratoria en la República Dominicana.

Luis Fernández político y comunicador

Santo Domingo R.D.

06-06-2021

Cada año, miles de personas abandonan sus países en Latinoamérica, el Caribe y otras regiones del mundo para intentar asegurar su futuro y el de sus familias, que se han vuelto prácticamente inalcanzables en sus países de origen, por la inestabilidad económica y política, la violencia, la inseguridad y la falta de oportunidades.

Estos flujos migratorios constantes provocan que la presión migratoria se sienta con mayor intensidad en varias regiones del mundo, en estos momentos de manera particular veremos dos casos, los flujos migratorios de Centroamérica principalmente del triangulo norte (Guatemala, Honduras y el Salvador) hacia los Estados Unidos vía México y el producido en Melilla y Ceuta dos ciudades españolas situadas en el norte de África y que colindan con Marruecos

Marruecos pasa por una fuerte inestabilidad económica debido a los años de sequia y a que el crecimiento económico no consigue despegar, esto provoca una debilidad en la creación de riqueza y muchas dificultades a los jóvenes para acceder al mercado laboral, lo que ha sido agravado por la pandemia del covid 19.

Esto ha llevado a que los jóvenes tengan pocas expectativas de futuro, ya que el desempleo va en aumento, solo en los primeros tres meses del 2021, el desempleo se situó en 1,5 millones, estos factores y otros mas han provocado que más de 8.000 ciudadanos de Marruecos, la mayoría jóvenes, entre ellos 1,500 menores de edad en situación de pobreza, llegaran al enclave español de Ceuta, situado en el norte de África, desde las playas marroquíes limítrofes, buscando el llamado sueño Europeo.

No es la primera vez que ocurre un hecho de esta naturaleza, en el 2006 se produjo la crisis de los cayucos en Canarias, en el verano del 2018 hubo record de desembarcos y en años recientes desembarcaron en el muelle grancanario de Arguineguín casi 2.200 personas en dos días, la situacion migratoria de Ceuta en España, es algo sin precedentes, ya que es la primera vez, que tal número de inmigrantes cruza las fronteras de forma irregular.

Este hecho ha desencadenado una crisis migratoria y política en la frontera entre España y Marruecos, esta vez marcada por la hospitalización en España del líder independentista saharaui Brahim Ghali, secretario general del Frente Polisario, con el cual Marruecos mantiene una disputa territorial desde los años 70 del siglo pasado, por los casi 270.000 kilómetros cuadrados principalmente de arena y escasamente poblado.

En el caso de la frontera México y Estados Unidos la llegada de migrantes indocumentados Centroamericanos, ha vuelto a romper todos los récords conocidos. Según la Oficina de Aduanas y Protección fronteriza (CBP), en el mes de abril se registraron las mayores cifras de los 20 últimos años: más de 178.000 personas llegaron de manera irregular, en muchos casos poniendo su vida en riesgo.

La inmigración de la región hacia los Estados Unidos tiene una historia que abarca décadas. Casi la mitad de los aproximadamente 3.5 millones de inmigrantes centroamericanos residentes en los Estados Unidos en 2017 arribaron antes del año 2000. Los inmigrantes de El Salvador, Guatemala y Honduras, países que conforman el Triángulo Norte centroamericano,representaban 86 por ciento de todos los centroamericanos en los Estados Unidos.

Durante la década de 1980, las guerras civiles en El Salvador, Guatemala y Nicaragua impulsaron un número importante de centroamericanos a emigrar hacia los Estados Unidos. Sucedió una época de desplazamientos, inestabilidad económica e inseguridad y, aunque los conflictos civiles cesaron de manera formal en los tres países, después de la firma de los acuerdos de paz en la siguiente década, la incertidumbre política y económica continuó azotando la región.

Las crisis económicas, la falta de acceso a la educación, a la salud, el desempleo, la violencia, la falta de oportunidades y otros factores estructurales y personales han motivado a las personas de los países Centroamericanos principalmente los del triangulo norte (Honduras, Guatemala y El Salvador), a buscar una nueva vida en los Estados Unidos o en otros países de la región, solo entre 1980 y 1990, la población inmigrante centroamericana en los Estados Unidos se triplicó.

En el año 2019 según datos de la ONU, El Salvador tenia 1,429,155 inmigrantes en los Estados Unidos, Guatemala 1,070,743 y Honduras 655,995, lo que da un gran total de 3,155,893 inmigrantes en territorio norteamericano solo para el triangulo norte centroamericano, muchos de los cuales llegaron de forma irregular, todos buscando el llamado sueño americano.

Tanto la crisis migratoria en la frontera de España y Marruecos, como la de la frontera Estados Unidos y México, presentan muchos desafíos y retos que deben ser afrontados con mucha responsabilidad por los países involucrados, teniendo siempre presente el respeto a los derechos humanos de los migrantes, tomando en cuenta que son personas que buscan de manera desesperada salir de la pobreza agravada por las crisis económicas.

Estas crisis migratorias deben tener una buena gestión de todas las autoridades involucradas, sin atropellos y abusos, contra miles de personas, entre ellos muchos menores de edad o mujeres que merecen un trato justo y humanitario de quienes deben ser los primeros en respetar la dignidad de las personas y sus derechos, eso esperamos en estos casos y en cualquier otro que se presente en alguna otra región del mundo.

Luis Fernández político y Comunicador

Santo Domingo R.D.

23-5-21

A pesar de todas las situaciones que se quieren crear para desarticular, desprestigiar y destruir al Partido de la Liberación Dominicana PLD, la organización ha seguido avanzando en su programa de transformación, reorganización y fortalecimiento, que tal como lo han señalado sus dirigentes no se apartará bajo ninguna circunstancia, de esta agenda que ha sido programada por su alta dirección.

El proceso iniciado por el PLD ha seguido avanzando de manera firme, con la convicción de que el Partido como fuerza política al servicio del pueblo dominicano, no se puede dar el lujo de distraerse de sus tareas fundamentales y mucho menos seguir el camino que quieren sus adversarios políticos nacionales y extranjeros.

Esto ha sido ratificado por el secretario general Charles Mariotti al señalar que,” hoy estamos ante un hito histórico de nuestro partido, que cobra especial importancia porque nos aproximamos a cumplir el cronograma y las metas, propósitos y objetivos trazados para reorganizar”, agregando que, “debemos trabajar con entusiasmo y constancia para lograr los objetivos pautados por la institución con miras a retomar el poder en el 2024”.

A raíz del IX Congreso José Joaquín Bidó Medina, se adoptaron una serie de resoluciones que deben ser la principal preocupación del PLD en estos momentos, ahora se hace necesario que los peledeistas se concentren en las grandes tareas que se tienen por delante y asuman su compromiso frente al partido en su lucha por la preservación de todo lo logrado en los gobiernos del PLD en favor del pueblo dominicano.

El PLD ha dado un gran paso con la realización del IX congreso José Joaquín Bidó Medina y ya con la elección de su nuevo Comité Central, del comité político, y de su presidente Danilo Medina y su secretario general Charles Mariotti, se han creado las condiciones para que el Partido se consolide, avance y se fortalezca, reafirmando su carácter progresista, popular y moderno.

Además, con la celebración de la reunión de su Comité central para elegir los titulares de 35 secretarias, que integraran sus 3 secretariados, el orgánico, el científico técnico y el de relación con la sociedad, se ha dado un ejemplo de democracia interna, que garantiza la unidad, la eficiencia y el resultado político exitoso.

La metodología aplicada para la selección de estos candidatos de cumplir con un perfil, presentar un currículum y someterse a una entrevista, ha dejado ver públicamente la calidad y talento humano con que cuenta el partido, donde 128 aspirantes se inscribieron de los cuales 88 fueron hombres (69%) y 40 mujeres (31%).

La elección de estos titulares de esos 35 órganos del PLD es un reflejo de la firme decisión y voluntad política del PLD, de seguir avanzando en la aplicación de las resoluciones de su IX Congreso, que son la garantía de que el PLD sea lo que aspira el pueblo dominicano, su instrumento de lucha por excelencia en su lucha por mejores condiciones de vida.

Ahora sigue la elección de los vicesecretarios de cada una de esas secretarias, la continuación de las asambleas provinciales dirigidas por la Secretaria General, la ejecución del trabajo de los enlaces del comité político en cada una de las provincias y en las circunscripciones electorales, la reestructuración de los comités intermedios, municipales, seccionales y de base y la elección de los presidentes de esos organismos del partido.

El expresidente de la República y presidente del Partido de la Liberación Dominicana, Danilo Medina, aseguró en la reunión del Comité Central del PLD del pasado 9 de mayo, que el partido que dirige está sembrado en el pueblo dominicano y que “no hay razones para que no pueda ganar las próximas elecciones”, agregando que, “ahora se va a ganar por convicción, por el trabajo voluntario de cada uno de nosotros”.

Danilo Medina fue enfático al señalar que, “para que el PLD regrese al poder, lo que necesitan es tener fuerza de voluntad. “con este ejército de hombres y mujeres que está organizado en este partido no tengo la menor duda”, “Estamos dándole prioridad al trabajo organizativo porque si no tenemos un partido fuerte, podemos tener el mejor candidato y no ganamos las elecciones”.

Finalizó diciendo que lo principal en estos momentos es la transformación, reestructuración y organización del Partido de la Liberación Dominicana, cuanta razón tiene el presidente del PLD, la prioridad del PLD es trabajar por su fortalecimiento, lo que solo se lograra aplicando los acuerdos del IX congreso José Joaquín Bidó Medina.

Las estructuras del PLD tienen ante si un gran trabajo y compromiso con el partido y con el país, por lo que no se puede perder ni un minuto y trabajar sin descanso en las tareas propias de cada una de estas estructuras, para seguir corrigiendo errores, avanzando y fortalecimiento al PLD, como un poderoso instrumento de lucha al servicio del pueblo dominicano.

Luis Fernández político y Comunicador

Santo Domingo R.D.

11-5-21

En los últimos años, el fenómeno de la protesta social se ha extendido por una gran parte del mundo, este derecho expresivo y novedoso de la sociedad, ha provocado en muchos casos que se reconozcan y protejan ciertos derechos fundamentales económicos, políticos y sociales que contribuyen a mejorar, las injusticias, la inequidad y la miseria social que afectaban a los sectores populares fruto de los malos gobiernos de sus países.

Los años 2019, 2020 y lo que va del 2021 constituyen un ejemplo de la multiplicación de las protestas sociales en todo el mundo, en todos los continentes han estallado poderosos movimientos sociales, que exigen en todas partes el fortalecimiento de los derechos sociales y democráticos, al tiempo que revelan las vulnerabilidades estructurales, sociales, económicas y políticas de los países en los que se producen.

En América tenemos los movimientos de protesta social que se han producido en Chile, cuando el gobierno del presidente Sebastián Piñera decidió subir el precio del pasaje del Metro en 30 pesos, llegando a un máximo de 830 pesos, en Colombia, cuando el gobierno de Iván Duque propuso una reforma tributaria para financiar las arcas fiscales tras el impacto económico de la pandemia.

En Ecuador, tras el anuncio de un impopular paquete de medidas económicas de parte del gobierno de Lenín Moreno, en Haití   Las protestas contra el presidente Jovenel Moïse  pidiendo su renuncia , en Estados unidos por la muerte de Afroamericanos y contra la brutalidad policial, en Bolivia por el  golpe de Estado contra el Presidente Evo Morales, solo para citar algunos casos en América Latina.

En Europa las protestas  han estado dirigidas contra las reformas del sistema de pensiones y en Francia los chalecos amarillos protestaron contra el alza en el precio de los combustibles, la injusticia fiscal y la pérdida del poder adquisitivo. En Oriente Medio y el Norte de África, la protesta social también se ha hecho sentir, por ejemplo En Argelia, donde las protestas masivas dieron lugar a la caída del presidente Abdelaziz Buteflika tras 20 años en el poder y en el Líbano dieron lugar a la dimisión del gobierno, del primer ministro Saad al Hariri.

Los gobiernos de Oriente Medio y el Norte de África Argelia, Egipto, Iraq y Líbano, Sudan etc.han sufrido fuertes protestas sociales, como por ejemplo Sudan donde se realizaron protestas contra el gobierno tras el fin a los subsidios al trigo los combustibles y el aumento de los precios de los productos básicos, incluido el pan., medidas tomadas por el gobierno de Omar Hasán Ahmad al Bashir.  Siguiendo las recomendaciones del Fondo Monetario Internacional (FMI).

El fortalecimiento de todos estos movimientos de protestas que a nivel general se están produciendo, es posible fundamentalmente, por la situación que pasan los pueblos de injusticia, inequidad, atropellos, desconocimiento de derechos y por la toma de consciencia de partes importantes de la sociedad que entienden que el poder del pueblo debe ser utilizado para favorecer sus intereses.

La realidad de estos movimientos es que tienen ante si grandes retos y desafíos, estos movimientos han abierto canales para la expresión de la ciudadanía y han aumentado los niveles de conciencia y participación de la gente, estos movimientos sociales se están desarrollando especialmente en las ciudades. Cuestionan transformaciones, proyectos, instituciones y poderes a corto, mediano y largo plazo, y acarrean nuevas prácticas sociales

Asimismo, estos movimientos enfrentan muchas limitaciones y su resultado, político y social, sigue siendo incierto y tomará diferentes direcciones de acuerdo con las situaciones nacionales de cada país, lo cierto es que estos movimientos necesitan de una correcta conducción política progresista, no partidista, que fortalezca la cohesión reivindicativa y organizativa de la protesta social.

El expresidente uruguayo José Pepe Mujica en una intervención virtual en una actividad organizada por el Grupo de Puebla, para analizar las protestas desatadas en Colombia consideró que,” las protestas obedecen a que las nuevas generaciones tienen “más conciencia de la desigualdad” pero advirtió que difícilmente los jóvenes logren cambios duraderos si no logran canalizar su descontento en “una expresión política de largo aliento”.

A lo que agrego que, “es vital que los sectores progresistas con más historias colaboren para canalizar a estos movimientos hacia la política. “Si estos miles de jóvenes no salen en oleadas de militantes que comprometan su vida hacia el futuro será un fracaso de la gente más madura y vieja por no ayudar a ese proceso. Hay que abrirles puertas”.

El futuro de estos movimientos sociales este ligado de manera directa a una conducción madura, bien orientada y con un real convencimiento de que el poder del pueblo debe ser utilizado para una movilización social que conduzca al éxito en la lucha por sus derechos y reivindicaciones, que produzcan verdaderos cambios colectivos, que acaben con los privilegios, logrando conquistar derechos  sociales que consigan un equilibrio que reduzca las inequidades sociales.

Luis Fernández político y Comunicador

Santo Domingo R.D.

17-5-21

 

La preocupación por la problemática ambiental global, y sus consecuencias como  el calentamiento global, el aumento del nivel del mar,  la Disminución de la extensión de nieves y hielos,la destrucción de la capa de ozono y el aumento de los eventos extremos. Han venido adquiriendo una preponderancia creciente en el debate público de los lideres de diferentes naciones, que han colocado el cambio climatico  que no estaba a la orden del dia en épocas recientes, como un tema central de los eventos internacionales.

Estas preocupaciones llevaron a la organización de las Naciones Unidas ONU a la convocatoria de La Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano (CNUMAH) también conocida como Conferencia de Estocolmo  (Suecia) en el año de 1972, la que fué la primera gran conferencia que se organizó sobre cuestiones medioambientales, y  que marcó un punto de inflexión en el desarrollo de la política internacional en dicha materia.

La conferencia fué abierta y dirigida por el Primer Ministro Sueco, Olof Palme y él Secretario General de la ONU Kurt Waldheim ,para discutir el estado del medio ambiente mundial. Con la asistencia de más de 1,200 delegados de 110 países, 19 Organismos Internacionales y más de 400 Organizaciones iItergubernamentales y no Gubernamentales, ésta conferencia es ampliamente reconocida como él comienzo de la conciencia moderna política y pública de los problemas ambientales globales.

A partir de esta conferencia se consideró el cambio climático como una amenaza real para el planeta y que constituía un problema global de carácter singular que requería una respuesta global, en este evento se presentó el informe del Club de Roma “Los límites del crecimiento“, de donde surgió la Declaración de Estocolmo. que exhortaba a los gobiernos a prever y evitar los posibles cambios en el clima provocados por el hombre.

Veinte años después se realizó la segunda  Cumbre de la Tierra, en Río de Janeiro (Brasil), del 2 al 13 de junio de 1992, a esta cumbre asistieron, 172 gobiernos, incluidos 108 Jefes de Estado y de Gobierno, en esta cumbre se aprobaron tres grandes acuerdos que habrían de regir la labor futura: el Programa 21, que es un plan de acción mundial para promover el desarrollo sostenible, la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo y una Declaración de principios relativos a los bosques.

La Tercera  Cumbre de la Tierra se realizó en Johannesburgo (Sudáfrica), del 23 de agosto al 5 de septiembre del 2002, asistieron más de 21 000 participantes de más de 190 países, entre ellos Jefes de Estado y de Gobierno, delegados nacionales y dirigentes de Organizaciones no Gubernamentales (ONG), el Sector Privado y otros grupos importantes.

Las decisiones de esta Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible establecen que cada país tiene que asumir la responsabilidad principal de su propio desarrollo e impulsar estrategias basadas en los principios de Río, la aplicación de la Agenda 21, la Declaración del Milenio y el Plan de Aplicación de Johannesburgo.

Un asunto de suma importancia es el punto 13 de la declaracion de Johannesburgo sobre él Desarrollo Sostenible , que plantea lo siguiente,”el medio ambiente mundial sigue deteriorándose. Continúa la pérdida de biodiversidad; siguen agotándose las poblaciones de peces; la desertificación avanza cobrándose cada vez más tierras fértiles; ya se hacen evidentes los efectos adversos del cambio del clima; los desastres naturales son más frecuentes y más devastadores, y los países en desarrollo se han vuelto más vulnerables, en tanto que la contaminación del aire, el agua y los mares sigue privando a millones de seres humanos de una vida digna”.

La cuarta cumbre se reunió en junio de 2012 en Río de Janeiro, bajo la denominación de Conferencia de Desarrollo Sostenible Río+20, ésta fué él fruto  de la resolución 64/236 de la Asamblea general de la ONU del año 2009, en virtud de la cual se decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Esta Conferencia se realizaria 20 años después de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida como Cumbre de la Tierra, celebrada en 1992.

La cumbre, la mayor en la historia de la ONU, reunió durante 10 días a líderes y representantes de 191 países 20 años después de la histórica Cumbre de la Tierra de 1992 en Río de Janeiro, que tomó decisiones para combatir el cambio climático, la pérdida de biodiversidad y la desertificación, él evento fué una oportunidad histórica para hacer un balance de lo sucedido en estas dos décadas, evaluar los avances logrados y las dificultades encontradas y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible.

Los Estados Miembros han acordado analizar dos temas principales para la Conferencia: a) una economía verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza y b) el marco institucional para el desarrollo sostenible,la  4ta.cumbre Rio+20 culminó con la aprobación de un modesto plan para avanzar hacia una “economía verde” ,que frene la degradación del medio ambiente y combata la pobreza, un acuerdo fuertemente criticado por falta de metas vinculantes y financiamiento.

 

Cumbre de la Tierra es la expresión que se utiliza para denominar las Conferencias de Naciones Unidas sobre el Medio ambiente y su Desarrollo, un tipo excepcional de encuentro internacional entre jefes de estado de todos los países del mundo, con el fin de alcanzar acuerdos sobre el medio ambiente, desarrollo, cambio climático, biodiversidad y otros temas relacionados.

Hace 49 años  desde la 1ra. Cumbre de la tierra de 1972, en ese intervalo de tiempo, las naciones del mundo se han reunido en varias grandes conferencias bajo los auspicios de las Naciones Unidas, entre ellas  4 cumbres de la tierra, la Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo y la Conferencia Ministerial efectuada en la ciudad de Doha  Capital de Catar, estas conferencias definieron para el mundo una amplia visión del futuro de la humanidad , que han permitido lograr algunos avances en el abordaje del problema del deterioro ambiental.

En todos estos eventos internacionales se ha convenido en que la protección del medio ambiente, el desarrollo social y el desarrollo económico eran fundamentales para lograr el desarrollo sostenible basado en los principios de Río. Para alcanzar este objetivo,  se aprobó un programa de alcance mundial titulado “Programa 21” y la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, la Conferencia de Río constituyó un hito importante que permitió establecer un nuevo plan de acción para el desarrollo sostenible.

El medio ambiente mundial sigue siendo demasiado frágil y las medidas existentes para su conservación están lejos de ser suficientes, ha habido un progreso muy limitado en la reducción de la pobreza en los países en desarrollo, y la globalización, por sí misma, no ha beneficiado a la mayoría de la población mundial.

A pesar de varias décadas de resultados pocos satisfactorios, el Programa 21 acuerdo adoptado unánimamente en la Cumbre para la Tierra de 1992, en Rio de Janeiro  hace Hoy 29 años, sigue ofreciendo una poderosa visión de largo alcance que, hoy en día continúa siendo válida, en principio el Programa 21 contempla tres aspectos: la sostenibilidad medioambiental, la justicia social y el equilibrio económico. Todas ellas dependen de la participación ciudadana. No es posible el programa 21 sin la participación de la ciudadanía.

los temas medioambientales y objetivos del programa 21 de la ONU  son, entre otros:La protección de la atmósfera,la planificación y la ordenación de los recursos de tierras,la lucha contra la deforestación,la lucha contra la desertificación y la sequía,el desarrollo sostenible de las zonas de montaña,el fomento de la agricultura y del desarrollo sostenible rural,la conservación de la diversidad biológica, la protección de los océanos y de los mares, así como de las zonas costeras,la calidad y el suministro de los recursos de agua dulce,la gestión racional de los productos químicos tóxicos,gestión de los desechos peligrosos, sean o no radioactivos y la gestión de los residuos sólidos.

Esperamos que en  este año 2021 declarado por las Naciones Unidas como,”el año para reconciliar a la humanidad con la naturaleza”. los próximos eventos que celebren los Lideres Mundiales, puedan lograrse mejores resultados y un mayor compromiso en la direccion de tomar las medidas urgentes que demanda el cambio climatico en el planeta,  además una firme voluntad politica y una disposición a aportar recursos, todo esto en la linea de reducir las emisiones de gas invernadero, de parte de los grandes emisores del mundo.

El Sec. Gral. de la ONU, Antonio Guterrez ha sido bien claro en la conferencia sobre el clima convocada por el presidente Biden en Washington el pasado mes de Abril y en la cual participaron mas de 40 paises, ”necesitamos un planeta verde, pero el mundo está en alerta roja. Estamos al borde del abismo”,agregando que, ”para luchar contra esta problemática será necesario tomar “medidas audaces” y concretar “cambios radicales”. Además, señaló que los países deberán “hacer más [cambios] y más rápido”, pues de lo contrario no se lograrán los objetivos.

Luis Fernández politico y Comunicador

Santo Domingo R.D.

5-5-21

Este 1ro de Mayo se conmemora el 132 aniversario desde  su aprobación en 1889 por el Congreso Obrero Socialista de la segunda internacional celebrado en Paris, Francia , el dia internacional de los trabajadores, fecha muy importante para el movimiento obrero mundial, ya que la misma tiene un gran significado, en la lucha por las reivindicaciones y los derechos de los trabajadores a mejores condiciones de vida, a una verdadera libertad sindical y a un justo y equitativo salario, que le permita acceder a la canasta familiar.

El dia de los trabajadores nació como un homenaje a los mártires de Chicago, 5 sindicalistas que fueron ejecutados en los Estados Unidos por participar en una gran huelga por la jornada laboral de 8 horas, la huelga inició el 1 de Mayo de 1886  , hace hoy 135 años y los trabajadores  fueron ahorcados el 11 de Noviembre de 1887.

Es en este contexto que comienza la lucha de los trabajadores de Chicago por la jornada de 8 horas, sintetizado de esta manera, 8 horas para el trabajo, ocho horas para el sueño y ocho horas para la casa, a finales del siglo XIX y principios del XX, las condiciones de estos trabajadores no eran precarias, sino peores a las de la esclavitud. No había límite de horario, las jornadas eran de entre 12 y 16 horas al día, no había día de descanso ni vacaciones, el ambiente laboral era asfixiante y el salario apenas daba para comprar un mendrugo de pan.

Hoy a 134 años de los acontecimientos que dieron origen a esta conmemoración, la marginación y  la exclusión social son más amplios en la población y donde se acentúan los males como el hambre, la desnutrición la enfermedades, la delincuencia y la drogadicción, la lucha del movimiento obrero adquiere nuevas dimensiones, frente a la avaricia del capitalismo salvaje, que en esta era globalizada, incrementa sus esfuerzos por mantener la explotación del hombre por el hombre.

La lucha de los trabajadores  a nivel mundial  desde esa epoca hasta nuestros dias ha logrado importantes reinvindicaciones y conquistas en beneficio de la clase obrera mundial, lo que ha conducido a la adopción por la Organización Internacional del Trabajo  OIT, de dos convenios básicos  uno en el año 1948  : Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, que dice,“Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distinción y sin autorización previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, así como el de afiliarse a esas organizaciones, con la sola condición de observar los estatutos de las mismas”.

Y el otro en 1949 ,Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva,   que plantea lo siguiente,“Los trabajadores deberán gozar de adecuada protección contra todo acto de discriminación tendiente a menoscabar la libertad sindical en relación con su empleo.

La situación de los trabajadores en el mundo, hoy en día pasa por innumerables retos y desafíos, en América Latina el debilitamiento de los sindicatos es notable, a lo que se agrega la desconfianza en algunos dirigentes sindicales que han traicionado la lucha de los trabajadores, esto ha provocado una disminución del poder de convocatoria de los sindicatos de su  influencia política en las políticas estatales y un giro hacia una reducción de salarios y empeoramiento de las condiciones de trabajo.

En República Dominicana no es diferente , el movimiento sindical es débil, a pesar de tener una historia de hombres que han prestigiado la lucha de los trabajadores como Mauricio Báez, Hernando Hernández , Justino José del Orbe, Julio de Peña Valdez, Miguel Soto, Barbarin Mojica etc. , el movimiento sindical está marcado por la debilidad de los sindicatos, no obstante hay que reconocer que en el último año se han hecho  algunos esfuerzos por mejorar esta situación

En el país los trabajadores están representados fundamentalmente por las Confederaciones: Nacional de la Unidad Sindical (CNUS);Autónoma Sindical Clasista (CASC) y Nacional de Trabajadores Dominicanos (CNTD) ,  éstas organizaciones tienen que fortalecer su unidad en base a la defensa de los intereses de los trabajadores dominicanos, afectados  en los últimos años por la falta de avances significativos, en los derechos laborales, en el tema económico y las politicas de seguridad social.

En la unidad está la fuerza del movimiento sindical dominicano, para luchar  por justas demandas como contra los intentos de eliminar la  cesantía en el código laboral, la reforma integral a la ley 87-01 que creó el Sistema Del derecho dominicano de la Seguridad Social (SDSS),  el rechazo a la contra-reforma sindical, la ratificación de los convenios 183, 187 y 189, sobre los derechos de los trabajadores migrantes , a lo que se debe agregar las lucha por los pagos de prestaciones laborales a los miles de trabajadores cesanteados de las instituciones del Estado, que el gobierno no ha honrado ,violando la ley 41-08 de Función pública.

Este abuso incalificable del gobierno de turno, es una situación sumamente compleja que vulnera derechos adquiridos de los despedidos y convenios internacionales de la OIT, por lo que hay que hacer que el gobierno cumpla y respete la ley pagando sus prestaciones laborales , a estos dominicanos que han sido lanzados a la calles de forma abusiva, sin ninguna consideración y protección del Estado, en una época de pandemia donde los ingresos de los trabajadores, han sufrido una disminución en su capacidad de compra.

Tambien está el tema del aumento salarial, que se debe discutir con el sector empresarial, lo que hay que actualizar en base al costo de la canasta familiar y los temas a debatir en una eventual modificación del Código de Trabajo, como es el caso de la Cesantia  cuyo objetivo  es reconocer el aporte del tiempo que el trabajador ha dado a la empresa. Además, le ayuda económicamente para que pueda contar con un dinero mientras se reincorpora al mundo laboral para un nuevo empleador.

A la Cesantia se opone el sector empresarial argumentando que es una traba para la competitividad en especial para las pequeñas y medianas empresas , planteando reformas que flexibilicen las reglas que rigen el empleo. mientras  que los trabajadores han declarado que este tema es innegociable ya que la cesantía es una compensación justa debido al bajo nivel de los salarios en el país y la ausencia de protecciones sociales para el desempleado.

Otro aspecto importante de la lucha de los trabajadores dominicanos es la modificación del sistema de seguridad social  de modo que garantice pensiones justas y suficientes, contrario a las graves injusticias y falencias del modelo de seguridad social vigente en el país, pues se ha comprobado y evidenciado que la adecuada solución es el establecimiento de un sistema de seguridad social solidario y universal, que supere el actual modelo privatizador.

La lucha de los trabajadores dominicanos debe evitar la dispersión de esfuerzos que solo debilita sus luchas, la falta de unidad y cohesión solo beneficia al enemigo de clase, la unidad de acción del movimiento sindical dominicano  es la única garantia de luchar con éxito por las reivindicaciones de los trabajadores  y de iniciar una nueva etapa en el desarrollo de las luchas sindicales en la República Dominicana y todo el mundo.

Además es el mejor homenaje que se puede rendir a los miles de dirigentes sindicales que han sido perseguidos, maltratados y asesinados, por defender los intereses de su clase, hay que dejar atrás errores del pasado y mantener una actitud firme, serena y responsable, contra la explotación, la miseria ,él atraso y la ignorancia ,realizando todos los esfuerzos para que los problemas del pais ,se resuelvan en favor de los trabajadores y las grandes mayorias nacionales.

El 1 de Mayo se halla indisolublemente ligado al futuro del movimiento obrero a nivel mundial pues, tal y como hemos visto,  es un indicador de las preocupaciones y los objetivos de las organizaciones de la clase trabajadora, por lo  que cualquier lucha obrera y popular  y más en estos tiempos de covid 19, ha de unir su reivindicación territorial, regional y nacional, con su visión mundial, de modo que esto sea un apoyo solidario a la lucha de los trabajadores de América Latina y del mundo.

Luis Fernández politico y Comunicador

anto Domingo R.D.

28-4-21

Con la celebración de la clausura del IX congreso ordinario José Joaquín Bido Medina el pasado 14 de Marzo, el Partido de la Liberación Dominicana PLD, culminó las tareas de ese exitoso congreso, que deberá ser un importante aporte al fortalecimiento y consolidación de ese instrumento de lucha del pueblo dominicano.

Entre sus principales resoluciones destacan la ratificación de la unidad del partido como una condición fundamental de su existencia, la confirmación del Boschismo como herramienta doctrinaria del Peledeísmo, la reducción de diez a cinco años de militancia para aspirar al Comité Central, la limitación a dos períodos de cuatro años para los titulares de secretarías, la integración de los comités intermedios por recintos electorales, aunque habrá sectoriales y temáticos, y su multiplicación si superan los treinta comités de base; así como la incompatibilidad de la presidencia de organismos intermedios con la matriculación en el Comité Central.

 

Además, con el propósito de fortalecer las actividades internas del Partido, el IX Congreso del PLD aprobó que quienes ocupen la Presidencia y Secretaría General de la organización no deberán ocupar funciones en el Estado dominicano ni ser candidatos a cargos electivos y que la aspiración en ese sentido debe precederse de la correspondiente renuncia a las funciones partidarias.

En otro orden para cualificar la militancia partidaria se aprobó crear el Centro de Formación Política y Gestión de Gobierno como un órgano de estudios y formación en asuntos políticos, electorales y de gestión pública, con igual énfasis se creará la Comisión de Justicia Electoral que actuará como tribunal interno ante las decisiones de la Comisión Nacional Electoral, asegurando la unidad, la imparcialidad y la transparencia del proceso.

El congreso que tuvo como lema ,“Hacia la Transformación y el Fortalecimiento de la Identidad Partidaria¨., dinamizo todo el partido y lo puso en movimiento en todo el país ,en dos meses y medio de trabajo continuo y luego de tres rondas de deliberaciones internas de militantes y dirigentes del Partido, con la celebración de más de 2,000 Plenos de Comités Intermedios, 171 Plenos Municipales, de Circunscripción y de Seccionales y la realización de cientos de Asambleas en todo el país a nivel regional, provincial y municipal con el acompañamiento de la Comisión Organizadora, se conocieron más de 4 mil propuestas, en trece áreas temáticas.

En las actividades de este Congreso cientos de miles de peledeístas, asumiendo su responsabilidad y compromiso han aprobado importantes modificaciones, que se incluirán en la Declaración de Principios, los nuevos Estatutos, la Línea Organizativa y los demás documentos de Áreas, así como en los Reglamentos que se deriven de estas aprobaciones.

Juan Bosch y su liderazgo histórico han estado presente en este IX congreso y la ratificación del  Boschismo como  teoría oficial del Partido, entendida como un conjunto de principios, interpretaciones de acontecimientos históricos, sociológicos, políticos e ideológicos, métodos y lineamientos organizativos desarrollados y explicados en la obra política del Profesor Juan Bosch y demostrados con su ejemplar vida patriótica, progresista , revolucionaria e intelectual ,marcarán sin ninguna duda el camino hacia la anhelada transformación, renovación y fortalecimiento de la identidad partidaria del Partido de la Liberación Dominicana PLD.

El congreso aprobó además continuar fortaleciendo la modernización de la organización, estableciendo que el PLD tendrá un formato de partido digital o electrónico, que permita realizar y gestionar en línea todos los procesos necesarios para la vida partidaria, para lo cual migrará sus procesos manuales a formatos electrónicos y/o virtuales, garantizando eficiencia y mejora del resultado político.

El PLD ha dado un gran paso con la realización del IX congreso José Joaquín Bido Medina y ya con la elección de su nuevo Comité Central, del comité político, y de su presidente Danilo Medina y su secretario general Charles Mariotti, se han creado las condiciones para que el Partido avance y asuma su rol en la lucha por la preservación de todo lo logrado en los gobiernos del PLD en favor del pueblo dominicano.

Ahora se hace necesario que los peledeistas nos concentremos en las grandes tareas que tenemos por delante y asumamos nuestro compromiso frente al partido y al pueblo dominicano, no desviándonos en ningún momento de las cosas fundamentales que son, fortalecer y consolidar el partido aplicando las resoluciones del IX congreso, reafirmando nuestro carácter progresista, popular y moderno.

El articulo 1 de los estatutos aprobados lo señala de la siguiente manera,´´ El Partido de la Liberación Dominicana es una organización política de naturaleza progresista, popular y moderna, cuyo objetivo es completar la obra de Juan Pablo Duarte y los Trinitarios, mediante el fortalecimiento de la democracia, la libertad, la justicia e inclusión social, la modernidad, el progreso, la equidad de género, la protección del medio ambiente, la solidaridad, la paz y la defensa de la identidad nacional´´.

Los peledeistas debemos cuidar con mucha rigurosidad nuestra unidad, no debemos olvidar que tenemos adversarios políticos internos y externos que siempre han apostados a la destrucción del PLD, los internos mas peligrosos son los vicios propios de nuestra condición pequeño burguesa, que tal como lo planteara el compañero Juan Bosch ,´´el más común es convertir en luchas personales lo que es y debe ser… la lucha por la liberación nacional´´.

Nuestros adversarios externos nacionales y extranjeros están unidos en un solo propósito que es la destrucción del PLD como instrumento de lucha del pueblo dominicano, por eso no escatiman ninguna situación para desprestigiar y descalificar al PLD y a sus dirigentes, con el fin de confundir a la población y aprovecharse de la misma para conseguir sus obscuros intereses, todos contrarios al progreso del pueblo dominicano.

El PLD es un partido de realizaciones a favor del país y sus sectores más vulnerables, su obra de gobierno es palpable en todo el país, es algo que como lo dijera el presidente del partido Danilo Medina no se podrá borrar, porque es una obra muy real y enfocada en el progreso y bienestar de la nación dominicana, los hechos valen mas que mil palabras y la verdad es que en los gobiernos del PLD el país ha avanzado en su desarrollo y en la lucha contra la pobreza.

Si colocamos en una balanza, Las cosas positivas de seguro que pesan mas que las negativas, los errores cometidos hay que corregirlos con una práctica política, que privilegie la humildad y el servicio al pueblo de manera transparente, de modo que se vea al partido como la conexión natural del pueblo para canalizar sus luchas y sus intereses., siendo un abanderado de los ciudadanos que aspiran a una sociedad basada en los valores de la libertad, justicia y progreso

Ahora debemos dirigir nuestros esfuerzos en reestructurar y multiplicar el partido a nivel nacional, Secretarias, Secretariado Orgánico, Secretariado de Relaciones Partido Sociedad, Secretariado Científico Técnico, Comités Intermedios por recintos electorales, Comités Sectoriales, Temáticos, seccionales del exterior ,Comités de Base y cualquier otra estructura necesaria para el buen desempeño de nuestro trabajo político.

Que ninguna distracción desvíe el camino tomado que no debe ser otro que el fortalecimiento del partido, mediante el trabajo unificado de todos los peledeistas, viejos y nuevos dirigentes, en una perfecta combinación de experiencia y juventud, apostamos por esta renovación del PLD y esperamos que la misma sea todo un éxito para el partido y el pueblo.

Las decisiones aprobadas por el IX congreso José Joaquín Bido Medina, de ser aplicadas de manera consciente por la dirección del PLD y sus bases, garantizarán que el PLD continúe un proceso sostenido de transformación y fortalecimiento de la identidad partidaria. De esa forma la organización experimentará mejoras profundas que la harán cada vez más democrática, eficaz, progresista y moderna, para responder a las expectativas de la sociedad del siglo XXI.

Luis Fernández, político y comunicador

Santo Domingo Rep. Dom.

21 de marzo 2021