Luis Fernandez

“Sólo quien reconoce la grandeza ajena puede ser grande, y que los que discuten la gloria de otros carecen del derecho a disfrutar la propia”.  esta frase del Maestro Juan Bosch tiene mucha actualidad hoy en día, cuando algunas personas muchas veces por desconocimiento, falta de información o mala intención intentan descalificar y desprestigiar los trabajos que otros han hecho.

Es realmente penoso ver personas que se suponen informadas y conocedoras de la realidad, opinar sobre temas migratorios en los cuales por su complejidad debieran tener mas cuidado a la hora de emitir opiniones, que contribuyan a desinformar y distorsionar hechos y acontecimientos que deben ser analizados de manera sensata y comedida de modo que la verdad siempre fluya, para una mejor orientación de la opinión publica.

Decir como dijo un reconocido comunicador  que el plan nacional de regularización fue muy rígido y que fue impuesto, es un intento por desconocer los grandes esfuerzos del Gobierno de Danilo Medina, para lograr como se logró que a través de una consulta con los sectores involucrados con el tema migratorio, sociedad civil, Naciones Unidas, Organización Internacional para las Migraciones (OIM), legisladores y las diferentes instituciones del Poder Ejecutivo, hicieran posible un inicio consensuado a través del decreto 327-13 del Plan Nacional de Regularización de Extranjeros.

Al afirmar que el plan de regularización fue rígido dicho comunicador pierde de vista la flexibilización del mismo y las facilidades puestas a disposición de los solicitantes empezando por que fue gratuito a diferencia de otros planes de regularización de otros países de  América Latina, además en cuanto a la documentación requerida fue mínima, como por ejemplo de los documentos de identificación personal, se tenían 3 opciones, Acta de nacimiento, pasaporte y cedula de su país de origen, solo bastaba que presentara un documentos de estos 3.

Decir que los migrantes no pudieron cumplir con los 29 requisitos de los 4 ejes fundamentales es faltar a la verdad y distorsionar los hechos, ya que de cada eje había que mostrar solo 2 pruebas documentales, con relación a las condiciones laborales y socio-económicas se plantearon 8 condiciones para probar las mismas de las cuales solo bastaban 2 para cumplir con este requisito, igual sucedió con los datos que había que suministrar para probar el tiempo de radicación del extranjero en el país, los vínculos con la sociedad y para comprobar el núcleo familiar en los casos que aplicara.

Los planes de regularización son para facilitar que los migrantes extranjeros en situación irregular obtengan un estatus regular y que sepamos en ningún país del mundo se regularizan a los extranjeros, sin presentar alguna documentación mínima y cumplir algunos requisitos, que fue lo que se aplicó en la ejecución del Plan Nacional de Regularización de Extranjeros.

El comunicador plantea el fracaso del plan y agrega que fue un esfuerzo fallido de la sociedad dominicana, pobre y desafortunado argumento con el cual se pretende desconocer los éxitos y los desafíos que enfrento el plan nacional de regularización de extranjeros hecho trascendental y sin precedentes que ha sido un gran aporte al respeto de los derechos humanos de los migrantes y al desarrollo de la política migratoria nacional.

Los resultados del plan están a la vista de todos los hechos valen más que todas las palabras el éxito de esta política está ahí, miles de trabajadores bananeros, miles de trabajadores de la industria azucarera, miles de la industria de la construcción, miles de pensionados, estudiantes, domesticas, trabajadores de diferentes oficios, extranjeros de más de 100 nacionalidades, se han favorecido por esta política migratoria dirigida al respeto a los derechos humanos de todos los migrantes

De las 288,467 solicitudes recibidas, 260,248 cumplieron con los requisitos mínimos requeridos, es decir un 90 por ciento, a la gran mayoría de estos les correspondió un estatus de no residentes  y a una minoría le correspondió el estatus de residentes, de todos modos lo importante es que estas personas que corrían el riesgo de ser deportadas por Migración  por su condición irregular, pasaron a tener el derecho de transitar por todo el país sin ningún temor a la deportación y esto fue debido al PNRE.

En cuanto a la ley especial de Naturalización 169-14, que tenía dos partes la A que correspondió a la Junta central Electoral y la parte B que correspondió al Ministerio De Interior y Policía se presentaron 8,768 solicitudes y fueron aprobadas 7,159 lo que constituyo el 82 por ciento del total, quedando observadas 1,609 que no presentaron documentos que probaran su solicitud, esta ley fue aprobada en dos ocasiones en el congreso nacional de forma abrumadora.

Es bueno señalar que fruto de esta ley el gobierno del presidente Danilo Medina, otorgó mediante decreto 262-20, la nacionalidad dominicana a 750 menores de edad de ascendencia haitiana, quedando pendiente los mayores de edad que son un poco mas de mil hasta Agosto 14 del presente año.

No se trata de historias y de jugar con los números y los conceptos los hechos valen más que todas las palabras Las acciones desarrolladas a través del Plan Nacional de Regularización de Extranjeros, parten de definiciones que señalan la política a seguir con relación a la migración irregular en la República Dominicana, además de que el mismo ha sido un gran aporte al respeto de los derechos humanos de los migrantes y al desarrollo de una nueva gobernanza migratoria en el país.

El Ministro de Relaciones Exteriores, Roberto Álvarez, declaró ante el Consejo de Seguridad de la Organización de Naciones Unidas que no hay, ni podrá haber, una solución dominicana a las dificultades políticas y sociales que persisten en Haití., algo que debiera difundir el comunicador mencionado en su calidad de embajador en España y no hacer declaraciones que en nada ayudan a la aplicación de la política migratoria del país.

El Plan Nacional de Regularización de Extranjeros en condición migratoria irregular constituyó un reto y una gran oportunidad, para que la política migratoria del país  avance y para que los extranjeros irregulares obtengan un estatus migratorio que preserve sus derechos, el dialogo constante con las organizaciones de la sociedad civil y el acompañamiento de los organismos internacionales como es el caso de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), fueron y son una garantía del éxito del plan.

A veces la confusión y la falta de información pueden llevar a falsas conclusiones, que nublan el pensamiento y que no permiten ver la realidad de que miles de extranjeros que estaban en el país de manera irregular y por tanto estaban expuestos a que sus derechos no fueran respetados, pasaron a obtener un estatus regular, lo que hará que tengan acceso a los beneficios de su regularización.

Es hora de entender que nada es 100 por ciento, que debemos aspirar a lo mejor y no a lo perfecto, el plan como todo en la vida tuvo obstáculos, pero estos no impidieron los muchos éxitos de este, nada más natural en toda ejecución de una tarea y más en una acción trascendental, histórica y sin precedentes en nuestro país como fue el Plan Nacional de Regularización de Extranjeros.

Empujemos todos por las cosas positivas que son las más y a las negativas démosle seguimiento con el fin de mejorarlas para que sirvan a los intereses de los migrantes y del país, es la mejor manera de lograr que el país avance y pueda cada vez más mejorar su política migratoria, la confrontación sin sentido, el odio, la discriminación y las criticas que no reconocen nada positivo, no conducen a nada bueno y no ayudan a la nueva gobernanza migratoria de la República Dominicana.

No permitamos que como dijera Juan Bosch en una carta, escrita el 14 de junio de 1943 y dirigida a Emilio Rodríguez Demorizi, Héctor Inchaustegui y Ramón Marrero Aristy: ´´Uds. sufren una confusión; que Uds. han dejado que el juicio les haya sido desviado por aquéllos que en Haití y en la República Dominicana utilizan a ambos pueblos para sus ventajas personales´´.

Debemos seguir apostando a una Migración, Segura, Ordenada y regular, que realmente contribuya con el respeto a los derechos humanos de todos los migrantes.

Luis Fernández es político y comunicador

Santo Domingo, RD

19/11/2020

´´Hacia la Transformación y el fortalecimiento de la identidad Partidaria´´

El Partido de la Liberación Dominicana PLD se encuentra en estos momentos enfrascado en la celebración de su IX Congreso ordinario José Joaquín Bido Medina, en momentos cruciales para la vida del Partido, que pasa ahora a ser la principal fuerza política de oposición y que en consecuencia esta obligado a hacer que el Partido tal como lo planteo el expresidente Danilo medina retome su acompañamiento al pueblo dominicano y sus luchas, luchando por no permitir que lo logrado en estos 20 años de gobiernos del PLD, sea destruido llevando al país a un peligroso retroceso político, social y económico.

El PLD ha organizado 8 congresos ordinarios, que fueron los siguientes: 1973 congreso constitutivo Juan Pablo Duarte, 1978 I congreso Napier Díaz González , 1982 II congreso Nin Diplan , 1986  III congreso Jaime Vargas,1990 IV congreso Félix Servio Ducoudray y Miguel Soto ,1994 V congreso Enmanuel Espinal  ,2001 VI congreso Profesor Juan Bosch,2005 VII congreso Rafael Kasse Acta , 2013 VIII congreso comandante Norge Botello  y ahora el IX congreso José Joaquín Bido Medina ,lo que hace honor a un dirigente que es un ejemplo de pulcritud, honestidad y serio y responsable ejercicio político, en todos estos congresos se han producido importantes decisiones que han fortalecido la vida partidaria..

El PLD como principal fuerza política del país, tiene grandes compromisos con la nación dominicana, por lo que el IX congreso José Joaquín Bido Medina,  debe servir para renovar el partido, modernizarlo, hacerlo más eficiente, unificado y cada vez más comprometido con los intereses del pueblo y con los intereses de los pueblos de América Latina, siguiendo siempre a Juan Bosch que nos enseñó con su ejemplo, que la política es un servicio, que era necesario servirle al pueblo, que el político debía ser honesto y disciplinado.

Estamos conscientes de que hay cosas que mejorar y cambiar en la organización, se han cometido muchos errores y también muchos aciertos, pero creemos que todos los cambios que necesita el PLD deben conducirlo a ser una organización más comprometida con las ideas del partido, es imperdonable que un partido fundado por Juan Bosch no aproveche este evento para utilizar la evaluación, la crítica y autocritica, el análisis y la unificación de criterios, no con el fin de destruir sino con el de mejorar y fortalecer este instrumento de lucha del pueblo dominicano.

La actual coyuntura política que vive el país caracterizada por una fuerte crisis económica, combinada con una crisis sanitaria provocada por la pandemia del corona virus, demanda el fortalecimiento del PLD y de las fuerzas progresistas, sobre la base de un fuerte compromiso con los intereses populares, que propicie en un futuro el retorno al poder, para desarrollar un verdadero plan de nación que favorezca los intereses de la nación dominicana.

El IX congreso José Joaquín Bido Medina debe poner fin al desaliento y a la pérdida de confianza de los militantes y simpatizantes y de algunos sectores del pueblo con el partido, hay que restablecer el entusiasmo, la confianza y el espíritu de lucha, en el partido y en el pueblo y es a la dirección del PLD y sus bases a la que le corresponde esa responsabilidad de iniciar ese  proceso de cambios que retome  la inclusión social el progreso y el bienestar del pueblo dominicano de modo que sigan siendo el objetivo político fundamental.

El lema del congreso, ´´hacia la transformación y el fortalecimiento de la identidad partidaria´´, es una buena señal que, de ser bien dirigida, debe conducir a profundos cambios en la organización y en el orden político e ideológico, que hagan que el partido no solo sea una maquinaria electoral, sino un eficiente y permanente instrumento político al servicio de las mejores causas del pueblo dominicano.

La capacidad y fortaleza del partido debe descansar en un liderazgo y unas bases fuertemente identificados en el orden político e ideológico, comprometidas con el pueblo dominicano y en la línea de retomar principios y en la dirección de renovar y transformar el PLD de manera constante, de modo que el partido Siga siendo un partido formado por hombres y mujeres conscientes de que la sociedad cambia, con la voluntad de ser agentes verdaderos de cambios, dispuestos a dirigir y realizar las transformaciones que demanda la sociedad dominicana,

Renovar y transformar el partido significa retomar nuestros principios políticos, significa lograr que todos   los organismos del partido se reúnan con periodicidad y puedan realizar una labor política en beneficio de la población, de modo que podamos acercarnos más al pueblo, todo esto sobre la base de seguir el ejemplo de honestidad ,moral política y entrega a los mejores intereses populares de nuestro líder histórico el profesor Juan Bosch.

Renovar y transformar el partido significa que nuestros dirigentes sean cada vez  más sencillos y humildes, que estén cada vez más comprometidos con las ideas del partido y el pensamiento y el ejemplo del maestro Juan Bosch, significa actualizar el padrón electoral y hacerlo más real, significa que la educación política debe ser retomada haciéndola llegar a todos los miembros y simpatizantes mediante la puesta en funcionamiento de la escuela política del partido y la aplicación de los métodos educativos modernos que hoy tenemos a nuestro alcance

Renovar y transformar el partido significa reafirmar nuestro compromiso con las fuerzas políticas progresistas de América Latina y el mundo, con la integración y cooperación entre las naciones latinoamericanas y con la paz mundial, significa que nuestro partido este cada vez más sintonizado con las demandas de la población y más comprometido en la solución de estas, renovar el partido significa dar más participación a la mujer y los jóvenes, fortalecer el respeto a nuestros métodos de trabajo y la disciplina e impulsar la relación partido-gobierno.

El partido debe renovarse, pero esto no significa simplemente un cambio de caras, lo importante no son las caras, sino el grado de compromiso con el partido y el pueblo, los dirigentes deben medirse por su actitud política e ideológica, por la defensa del partido y sus intereses y por su capacidad de sacrificios y honestidad, son estas las características que harían del PLD tal como lo dijera Juan Bosch un partido nuevo en América.

El expresidente Danilo Medina en el discurso de apertura del IX congreso José Joaquín Bido Medina del PLD señalo que, “Lo realmente importan­te es que, entre todos, co­menzando por mí mismo, aceptemos nuestra par­te de responsabilidad, re­flexionemos acerca de los cambios que debemos lle­var a cabo y demos lo me­jor de nosotros para que el PLD salga fortalecido de esto”.

Los jóvenes y las mujeres merecen especial atención ya que miles de ellos no se sienten representados por ningún partido, estos sectores deben ser de máxima prioridad se hace necesario que esa juventud trabaje de la mano con el liderazgo experimentado que ha dirigido los destinos del país y del partido en los últimos años. Combinando así el empuje de la juventud con la seguridad que da la experiencia.

La garantía de esta combinación de Juventud y experiencia , hace necesario que el liderazgo del partido tome consciencia de la necesidad de la creación de la comisión consultiva del partido, la que debe estar formada por los dirigentes de mayor experiencia y de larga militancia peledeista, con el fin de que no solo sea un reconocimiento de los dirigentes que aportaron al partido su tiempo y su trabajo político, sino que esta comisión sea un mecanismo permanente de consulta y supervisión de los trabajos del partido, lo que de seguro será una contribución a la buena marcha del partido y sus estructuras así como en la aplicación de su línea política, sus fundamentos ideológicos y el pensamiento político del líder histórico de nuestro partido Juan Bosch.

Los sectores nacionales e internacionales que siempre han apostado a la destrucción del PLD deben recibir una derrota más, con el fortalecimiento del PLD a través de renovar su carácter patriótico, revolucionario, progresista, solidario y de compromiso con el pueblo, esa es la fortaleza del instrumento de lucha que debe ser el PLD y que necesita el pueblo dominicano.

El IX congreso José Joaquín Bido Medina ha iniciado su andar debe ser un alto en el camino, un momento para reflexionar y analizar la trayectoria política del partido, un espacio para organizar lo que necesite la organización y llevar al debate lo que haya que debatir, sin tremendismos, siendo tolerante con las diferencias y escuchando las críticas, este congreso debe propiciar la consolidación del PLD como principal fuerza política de la Republica Dominicana, lo que será el resultado del éxito del congreso y de las conclusiones del mismo, las que esperamos sean las más beneficiosas para el partido y el pueblo dominicano.

Luis Fernández es Político y comunicador

Santo Domingo, R.D.  

 13/10/ 2020

En el 47 Aniversario de su Derrocamiento

El 11 de septiembre de 1973 caía asesinado en Chile el presidente democrático y progresista Salvador Allende. Su muerte provocó consternación e indignación en la mayoría de los países del mundo, y en los que aspiraban que en nuestra América se instalaran gobiernos surgidos de las esperanzas de sus pueblos, en este 47 aniversario de este fatídico y bochornoso hecho, recordamos estos acontecimientos con el dolor de los que valoramos los esfuerzos de las fuerzas progresistas latinoamericanas, por lograr la paz y el progreso de nuestros pueblos.

En nuestro país, el profesor Juan Bosch protestó este asesinato, planteando lo siguiente, ´´ nos sentimos comprometidos con la suerte de Chile hasta el tuétano de los huesos. A Chile y a su pueblo podrán fallarles hombres y mujeres de cualquier lugar del mundo, pero nosotros no. Lo que se perdió en Chile no fueron solo la vida de Allende y las libertades del pueblo; fue también una gran batalla por la liberación de un pueblo latinoamericano, y esa batalla perdida mantiene enlutadas, desde su nacimiento, las banderas del PLD´´.

Salvador Guillermo Allende Gossens​ nació el 26 de junio de 1908 y murió defendiendo la dignidad de su pueblo y de América el 11 de septiembre de 1973, fue  médico cirujano y político socialista , presidente de Chile desde el 3 de noviembre de 1970 hasta el día de su muerte. Allende participó en política desde sus estudios en la Universidad de Chile. Fue sucesivamente diputado, ministro de Salubridad del gobierno de Pedro Aguirre Cerda​ y senador desde 1945 hasta 1970, ejerciendo la presidencia en la cámara alta del Congreso entre 1966 y 1969.

Fue candidato a la presidencia de la República en cuatro oportunidades: en las elecciones de 1952 obtuvo un magro resultado; en las de 1958 alcanzó la segunda mayoría simple tras Jorge Alessandri; en las de 1964 obtuvo un 38 % de los votos, que no le permitieron superar a Eduardo Frei Montalva; y, finalmente, en 1970 en una reñida elección a tres bandas, consiguió la primera mayoría simple con un 36,6 % de los votos, siendo en definitiva ratificado por el Congreso Nacional. De ese modo, se convirtió en el primer presidente marxista del mundo, en acceder al poder a través de elecciones generales en un Estado de derecho.​

El gobierno de Allende fue apoyado por la Unidad Popular, una coalición de partidos de izquierda, La UP se formó en octubre de 1969 con motivo de las elecciones presidenciales de 1970, en reemplazo del Frente de Acción Popular. Estuvo conformada por el Partido Radical, Partido Socialista, Partido Comunista, el Movimiento de Acción Popular Unitario, el Partido de Izquierda Radical y la Acción Popular Independiente, incorporándose la Izquierda Cristiana y el MAPU Obrero y Campesino (escisión del MAPU) en 1973.

Además contó con el apoyo de la central sindical nacional, la CUT (Central Única de Trabajadores). Los partidos políticos estaban representados en la Comisión Política de la UP. Para los simpatizantes independientes se formaron los CUP (Comités de la Unidad Popular) a nivel vecinal, de servicios públicos y de fábricas.

Con la investidura de Salvador Allende Gossens como Presidente de Chile el 4 de noviembre de 1970, se inició en el país el más ambicioso proceso de cambios sociales, económicos y políticos del que haya sido testigo Chile durante su historia. Como abanderado de la Unidad Popular, Allende no sólo se convirtió en el primer mandatario socialista en el mundo en ser elegido democráticamente, sino también el primero en intentar en transitar al socialismo mediante la vía pacífica, también llamada vía chilena al socialismo, este intento de establecer un Estado socialista aferrándose a los medios democráticos y constitucionales del Poder Ejecutivo, se destacó por proyectos como la nacionalización del cobre, la estatización de las áreas «claves» de la economía y la profundización de la reforma agraria .

El programa básico de gobierno contemplaba la construcción de un Estado Popular y una economía planificada, en gran parte estatizada. Aunque la ley de nacionalización del cobre fue aprobada sin oposición en el Congreso, no ocurrió lo mismo con el intento de estatizar las grandes empresas. Al no contar con mayoría parlamentaria, el gobierno decidió echar mano de un olvidado y vigente Decreto Ley N.º 520 de 1932 dictado durante la República Socialista de 1932. Éste le permitió al gobierno de la Unidad Popular expropiar cualquier industria que fuese considerada estratégica para la economía.

Además de la expropiación (que generalmente era precedida por la toma de la industria por parte de sus trabajadores), el gobierno utilizó otros mecanismos como la compra de acciones, lo que le permitió controlar casi el 80 por ciento de las industrias y un número importante de bancos, en el sector agrario se profundizó el proceso de reforma agraria iniciado por el gobierno de Jorge Alessandri y acelerado por el de Eduardo Frei Montalva, logrando la expropiación de más de 4.400 predios, sin contar con las más de 2.000 tomas efectuadas por los trabajadores agrícolas.

En el área de la salud se mejoró el equipamiento de los hospitales y se estableció un programa de distribución de medio litro de leche diaria a cada niño. En educación se impulsó la enseñanza preescolar, básica e industrial, además de ampliarse el acceso a la universidad., además se expropiaron las grandes compañías extranjeras sin pagar indemnizaciones, debido al exceso de ganancias obtenidas en su gestión anterior.

Todas estas medidas que favorecían al pueblo chileno generaron un amplio respaldo popular, se vivía un clima revolucionario, de transformaciones profundas, un pueblo lleno de esperanzas se sentía dueño de su destino, eso se manifestó en las elecciones de 1971 donde la unidad popular paso de un 36% a un 49% de votación esto era un ejemplo demasiado peligroso para los poderosos de Chile y de todo el mundo.

De ahí que las fuerzas de la ultraderecha comenzaron a actuar, con el apoyo de las poderosas firmas mineras, bancarias y comerciales norteamericanas que fueron nacionalizadas y los terratenientes cuyas tierras fueron dedicadas a la reforma agraria, todos unidos prepararon planes en contra de la gestión de Allende, que basaron en 6 puntos fundamentales que comenzaban con intentar dividir la unidad Popular, manteniendo a toda costa el control de los medios de comunicación.

Este plan continuaba con la defensa de la propiedad privada e impedir la expropiación de empresas, la creación de una conciencia anti-Unidad Popular en las Fuerzas Armadas. Para ello explotar hábilmente todo aquello que pudiera dar la visión de un país “caótico”, “anárquico”, de “desgobierno y vacío de poder” y tendencias “totalitarias y antidemocráticas”, conquistar a las capas medias para un accionar contra el gobierno y provocar el fracaso económico del gobierno popular.

Todas estas acciones de la derecha chilena fueron abonando el camino para el golpe de estado, el cual fue consumado el 11 de septiembre de 1973, con el apoyo de Washington, y que tal como lo dijera Juan Bosch, ‘los asesinos de Salvador Allende se atrevieron a liquidarlo físicamente porque tenían tras si el abrumador poderío norteamericano, y que, en su afán de ocultar la verdad, esa serpiente llamada Henry Kissinger acabo tragándose su propia cola´.

El presidente mártir dijo antes de morir lo siguiente” Colocado en un tránsito histórico, pagaré con mi vida la lealtad al pueblo. Y les digo que tengo la certeza de que la semilla que hemos entregado a la conciencia digna de miles y miles de chilenos no podrá ser segada definitivamente. Tienen la fuerza, podrán avasallarnos, pero no se detienen los procesos sociales ni con el crimen ni con la fuerza. La historia es nuestra y la hacen los pueblos´´.

Al pronunciar sus últimas palabras expreso, ‘estas son mis últimas palabras y tengo la certeza de que mi sacrificio no será en vano, tengo la certeza de que, por lo menos, será una lección moral que castigará la felonía, la cobardía y la traición”

” ¡Viva Chile! ¡Viva el pueblo! ¡Vivan los trabajadores!

Al recordar a Salvador Allende, debemos tener presente que su lucha apuntaba a la construcción de una sociedad socialista democrática enraizada en las tradiciones nacionales-populares, que creía en construir un auténtico poder del pueblo para ser sujeto de derechos y protagonista en las decisiones y las acciones que lucha por una sociedad más justa y equitativa, el pensamiento político y humano de Salvador Allende continúa vigente en el pueblo de chile y en los pueblos de América Latina y del mundo, su ejemplo vivirá por siempre.

Luis Fernández es Político y comunicador

Santo Domingo, R.D.

9/9/2020

´´Sería triste si esta vacuna se convirtiera en propiedad de una u otra nación y no sea universal y para todos´´. Papa Francisco

Hoy en día la humanidad vive una época de importantes cambios y transformaciones sociales, políticas, culturales y económicas, las que han sido impulsadas por las nuevas tecnologías y la globalización, todo a marchado a velocidades que ha veces ni nos damos cuenta, además de que una gran cantidad de personas no asimilan esos cambios, esto ha traído como consecuencia que las relaciones sociales sean cada vez más complejas, lo que es un producto de la complejidad de la nueva realidad.

A pesar de todos estos cambios el desafío de la pobreza permanece presente y los sectores mas vulnerables de la población son grandemente perjudicados con el reparto desigual de los recursos y con la falta de acceso a los servicios básicos como la educación, la salud y la vivienda, a lo que debemos agregar como uno de los sectores mas afectados son las mujeres como consecuencia de la discriminación de género.

No desconocemos las causas históricas de la pobreza que son el Colonialismo, la guerra, la Esclavitud y las Invasiones, las que se vienen desarrollando en diferentes épocas de la historia de la Humanidad, sino que la actual situación del mundo no ha mejorado las condiciones de la pobreza, lo que ha sido fruto del injusto sistema capitalista, que ha profundizado la desigualdad y la exclusión.

Esta situación afecta a más de 1,300  millones de personas, según un informe publicado  por el programa de las naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, de estos los niños y niñas(663 millones)sufren la pobreza de forma más intensa y tienen mayor probabilidad de sufrir carencias porque no tienen acceso a agua limpia, salud,  nutrición adecuada o educación primaria.

El informe del PNUD señala que, la mayoría de las personas pobres viven en Asia meridional 546 millones, África subsahariana 560 millones y Asia oriental y del pacifico 118 millones, que, entre todas suman1,224 millones de pobres ubicados en África y Asia, en América Latina y el Caribe la cifra alcanza a los 40 millones de pobres.

Esta situación de la pobreza en el mundo se vera agravada significativamente con la presencia de la pandemia del corona virus en el mundo, esta pandemia es mucho más que una crisis de salud es también una crisis socioeconómica sin precedentes, que pondrá a prueba a cada uno de los países , la pandemia tiene el potencial de crear impactos sociales, económicos y políticos devastadores que dejarán profundas y duraderas cicatrices, en todo el planeta.

Cada día, las personas pierden sus trabajos e ingresos, sin forma de saber cuándo será posible volver a la normalidad. Las pequeñas naciones como la República Dominicana, que dependen del turismo, tienen muchos hoteles vacíos y playas desiertas. La Organización Internacional del Trabajo estima que se podrían perder 195 millones de empleos, asimismo el Banco Mundial proyecta una disminución de US$110 mil millones en remesas este año, lo que podría significar que 800 millones de personas no podrán satisfacer sus necesidades básicas.

La pandemia es mucho más que una crisis sanitaria, es también una crisis socioeconómica sin precedentes, al poner a prueba a cada uno de los países y gobiernos que toca, su impacto es desproporcionado sobre los pobres, a través de la pérdida de empleos, la reducción de las remesas, el alza de precios y la interrupción de la prestación de servicios como la educación y la salud, lo que profundiza la exclusión y la desigualdad.

Queda un amplio camino por recorrer para poner fin a la pobreza extrema y siguen existiendo muchos retos y desafíos en gran parte del mundo, el ritmo de crecimiento es demasiado lento y la inversión es muy escasa para elevar de forma aceptable los ingresos en muchos países, el ritmo de reducción de la pobreza ha sido más lento o incluso ha sido nulo, lo que prolonga la situación de pobreza de miles de familias.

De ahí lo oportuno y correcto que ha sido el pronunciamiento del Papa Francisco, que ha afirmado que, «Sería triste si, en la vacuna para el COVID-19, se diera prioridad a los más ricos. ´´Sería triste si esta vacuna se convirtiera en propiedad de una u otra nación y no sea universal y para todos´´.

La Santa Sede a través de distintos documentos y organismos ha advertido de que la vacuna para el coronavirus ha de llegar a todos por igual y no convertirse en objeto de compra y venta privada. El Santo Padre ha abogado por que se haga llegar primero a los más necesitados, de acuerdo con la opción preferencial por los pobres que emana del propio Evangelio, esta opción, ha señalado con firmeza el Papa, nada tiene que ver con una cuestión «política o ideológica», sino que es la opción del propio Cristo.

El Papa Francisco también ha hablado de la «nueva normalidad». Ha pedido que no se desperdicie la oportunidad que ofrece esta pandemia de enmendar los errores y que la vuelta a la normalidad no implique volver a las injusticias históricas, porque, ´´si hay estructuras sociales que impiden soñar por el futuro, tenemos que trabajar juntos para sanarlas, para cambiarlas´´.

En un mundo donde el presidente del Banco mundial David Malpass habla de que el COVID-19 dejaría a  más de 100 millones de personas en todo el mundo, en la extrema pobreza y que en América Latina, donde ya han fallecido mas de 250,000 personas, se perderían 45 millones de empleo, son elementos suficientes para concluir en que, la pandemia ha desestabilizado la economía mundial, ha expuesto la debilidad de los sistemas de salud y ha alterado la vida de miles de millones de personas en todo el mundo.

Proporcionar un acceso justo e igualitario a una futura vacuna contra la COVID-19 es la medida correcta, su producción debe ser a gran escala y su distribución debe ser gratuita o a precios accesibles para la población, priorizando al personal de salud que esta en la primera línea de combate contra la pandemia, así como a las personas con mayor riesgo de contraer enfermedades graves y morir.

No podemos permitir que los países desarrollados monopolicen el suministro de las vacunas para el COVID-19 como ha ocurrido en otras ocasiones con otras pandemias, los países más pobres y vulnerables no pueden quedar rezagados. Sería una solución mucho mejor que la comunidad mundial a través de la OMS garantice la existencia de un sistema de distribución equitativa en todo el mundo.

Luis Fernández es político y comunicador

Santo Domingo R.D. 

 24 /08/2020

La lucha que libra el pueblo Palestino por lograr su reconocimiento internacional como Estado Libre y Soberano, ha sido un foco de permanentes debates en diferentes organismos internacionales, en los que algunos sectores han tratado  de negar los derechos de los Palestinos a un Estado Independiente, desde hace tiempo se vienen debatiendo temas como la soberanía de la franja de Gaza y Cisjordania, la formación de un Estado Palestino Independiente, el estatus de la parte oriental de Jerusalén, el destino de los asentamientos israelíes realizados mediante el uso de la fuerza en territorios palestinos y el derecho de Israel y Palestina a vivir en paz.

Los palestinos han desarrollado todas las formas de lucha. desde los levantamientos populares conocido como intifadas, la lucha armada y la lucha diplomática en los organismos internacionales, de lo cual hay que destacar el discurso del dirigente histórico del pueblo palestino Yasser Arafat, quien, en un célebre discurso en la asamblea general de las Naciones Unidas en 1974, señalaba lo siguiente, ‘Vengo con el fusil del combatiente de la libertad en una mano y la rama de olivo en la otra. No dejen que la rama de olivo caiga de mi mano¨.

Los intentos de desconocer los derechos del pueblo Palestino a un Estado Soberano han sido fortalecidos por la agresión y ocupación de sus territorios de parte de Israel, del incumplimiento de la legalidad internacional por la poca voluntad de los Israelitas para cumplir las resoluciones de las Naciones Unidas y por la parcialidad de algunas grandes potencias con el Estado de Israel.

Los Palestinos ya han sufrido dos anexiones de Israel de partes de sus territorios , la primera la anexión de los Altos de Golán, región que está constituida por un área de unos 1,800 Km2 ubicados en la frontera entre Israel, Líbano, Jordania y Siria, de los cuales mas de la mitad fueron ocupados militarmente por Israel, durante el año 1967 en la guerra de los 6 días y la guerra del Yom Kipur de 1973 entre los Países Árabes e Israel, la 2da, la anexión de Jerusalén del Este que incluye numerosos lugares sagrados  para el Judaismo,el Islam y el Cristianismo, Israel la ocupo en 1967 y la anexiono en 1980, en la actualidad Israel controla de facto toda Jerusalén y considera toda la ciudad como su capital,

Ambas anexiones de los territorios Palestinos han sido rechazadas por las Naciones Unidas y por la mayoría de la comunidad Internacional, por ejemplo la anexión de los Altos de Golán fue rechazada por el Consejo de seguridad de las naciones Unidas a través de su resolución 497 aprobada a unanimidad en el año 1981 que plantea, “la decisión israelí de imponer sus leyes, su jurisdicción y su administración al territorio sirio ocupado de los Altos del Golán es nula y sin valor y no tiene efecto alguno desde el punto de vista del derecho internacional”. La resolución exige asimismo que Israel revoque su decisión de inmediato´´.

La 2da  anexión la de Jerusalén fue rechazada por las resoluciones 478 del año 1980  del consejo de seguridad de las Naciones Unidas que plantea, ‘esta anexión carece de todo valor legal y los asentamientos en Jerusalén Este son una “flagrante violación del derecho internacional”, esta   es una de las siete resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU donde se condena a Israel en su intento de anexión de Jerusalén Este.

Por otro lado las Naciones Unidas aprobó la resolución 2334 del año 2016 donde se condenan,´´ todas las medidas que tienen por objeto alterar la composición demográfica, el carácter y el estatuto del Territorio Palestino ocupado desde 1967, incluida Jerusalén Oriental, incluyendo, entre otras cosas, la construcción y expansión de los asentamientos, el traslado de colonos israelíes, la confiscación de tierras, la demolición de viviendas y el desplazamiento de civiles palestinos, en violación del derecho internacional humanitario y las resoluciones pertinentes,

Ahora Israel está hablando de anexar  partes de Cisjordania , lo que sería la 3ra ocupación de territorios Palestinos, esta es una región de 5860 km² de extensión​ y de 20 a 40 kilómetros de ancho delimitada al este por el río Jordán y el mar Muerto, y al oeste, norte y sur por la llamada Línea Verde, según la demarcación que se estableció en el Armisticio árabe-israelí de 1949, esto ha provocado que la ONU, La Liga Árabe., lideres Europeos y varias personalidades llamaran a Israel a abandonar sus planes de anexión de partes de Cisjordania, según advirtieron  estos planes son una amenaza que puede echar por tierra todos los esfuerzos para lograr la paz.

Antonio Guterrez Sec, Gral. de la ONU ha señalado “Estamos en un momento crucial”, mostrando la clara  preocupación de la organización por unos planes que, de ejecutarse, serían una “violación muy seria de la legislación internacional” y un golpe casi definitivo a las negociaciones de paz´´, asimismo Nickolay Mladenov enviado para la región, planteo lo siguiente ´´”Más allá de las implicaciones legales, de seguridad y económicas, la amenaza de anexionar unilateralmente partes de Cisjordania enviará un único mensaje: que las negociaciones bilaterales no pueden lograr una paz justa”,

Los países europeos también se pronunciaron con contundencia en contra de los planes del primer ministro Israelí Benjamín Netanyahu, advirtiendo de su carácter “ilegal” y de la amenaza de desestabilización que suponen, al tiempo que reiteraron que no reconocerán ningún cambio de fronteras.

Francia, señalo que una decisión tan grave como esta no puede quedar sin respuesta y adelantaron que la anexión tendría consecuencias en las relaciones entre la Unión Europea e Israel. El Reino Unido, otro de los cinco miembros permanentes del Consejo, subrayó también su oposición a cualquier anexión de territorio palestino y avisó de los grandes riesgos que plantean, entre ellos el peligro de una radicalización entre la población palestina, pero también de un impacto en las relaciones de Israel con el resto del mundo.

Ahmed Abulgueit secretario general de la Liga Árabe señalo que, “El plan de Israel para anexionar partes de Cisjordania destruirá las esperanzas de paz y constituirá una amenaza a la seguridad en la región y en el mundo”.

Asimismo, el ministro de Exteriores de Palestina Riad al Malki manifestó que ´´el conflicto está en una “encrucijada” y de las decisiones que se tomen pueden hacer cambiar el curso de la Historia. “Desafortunadamente, el conductor es Israel y no parece que vaya a detenerse en el cruce para estudiar las implicaciones de sus decisiones, porque está borracho de poder, propulsado por una impunidad infinita”.

El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, había declarado estar “confiado” de poder anexionar partes de la Cisjordania ocupada en dos meses, en el marco de la propuesta de paz de Estados Unidos, según indicó en un mensaje grabado para un grupo evangélico estadounidense. “Hace tres meses, el plan de paz de (Donald) Trump reconoció el derecho de Israel sobre todo Judea y Samaria (Cisjordania)

A pesar de todo el pueblo palestino ha continuado de manera permanente su lucha y ha resistido todas las agresiones y violaciones de sus derechos, así como los intentos de liquidar a sus organizaciones representativas y sus dirigentes, soportar casi 50 años de sistemático exterminio por recuperar sus tierras y su identidad nacional es un testimonio histórico del pueblo palestino a las futuras generaciones.

No dejemos que los esfuerzos por la paz sucumban, hay que continuar negociando con transparencia y responsabilidad un espacio para la paz y la convivencia civilizada, respetando las leyes internacionales y las resoluciones de las Naciones Unidas, la comunidad internacional debe movilizarse para poner fin a los sufrimientos del pueblo palestino, la solicitud de reconocimiento del Estado palestino como 194º miembro pleno de la ONU, es un buen motivo para lograr definitivamente el establecimiento de la paz en esa área del mundo.

La lucha del pueblo Palestino por un Estado soberano merece el respaldo de la comunidad internacional y de todos los que, en este mundo reconocemos que este pueblo no puede seguir sufriendo la negación de sus derechos, la ocupación violenta y las agresiones a sus territorios., de manera impune en estos tiempos, en los que el respeto, el dialogo, el consenso y los acuerdos por la paz mundial deben ser la preocupación fundamental de los líderes mundiales.

Luis Fernández es político y comunicador

Santo Domingo R.D.   18 /08/2020

El ejercicio político y las organizaciones políticas a nivel mundial pasan por un periodo de distanciamiento y falta de credibilidad de una parte importante de la sociedad muy preocupante, lo que de manera natural provoca desconfianza e indignación, además de limitar sustantivamente el ejercicio real de la democracia, es por esto que se hace necesario, en definitiva, un mayor equilibrio de poder entre los partidos políticos y la sociedad.

Son numerosos los estudios e instituciones que vienen evidenciando esta negativa sensación sobre la política y los partidos, que reflejan claramente que una gran cantidad de los ciudadanos reprueban a los políticos y a los partidos, a los que los califican con las valoraciones más bajas Lo que demuestra evidentemente que algo falla en el funcionamiento de los partidos y los políticos en su relación con los ciudadanos.

De ahí que el anuncio de un grupo de personalidades de diferentes países para constituir una Internacional progresista, que tendría como objetivo fomentar la unión, coordinación y movilización de activistas, asociaciones, sindicatos, movimientos sociales y partidos en defensa de la democracia, la solidaridad, la igualdad y la sostenibilidad, seria de existir un claro compromiso, un impulso para que los partidos políticos que son parte fundamental del sistema Democrático, comiencen de manera firme a redefinir sus estrategias y comportamientos de modo que empiece a cambiar la percepción negativa que la sociedad tiene de ellos.

La creación de la Internacional Progresista se inició en diciembre de 2018, en un encuentro entre líderes políticos y activistas progresistas realizado en la localidad estadounidense de Burlington, en el estado de Vermont, Estados Unidos, lugar donde reside el senador Bernie Sanders, uno de los grandes impulsores de este acuerdo global.

Entre los demás propulsores de este movimiento están, Noam Chomsky, lingüista, filósofo, politólogo y activista estadounidense y una de las figuras más destacadas de la lingüística del siglo XX, gracias a sus trabajos en teoría lingüística y ciencia cognitiva, Yanis Varoufakis economista de nacionalidad Griega, catedrático universitario, político y activo bloguero y escritor, autor de varios libros de política y economía. Es líder del nuevo partido, Frente Europeo de Desobediencia Realista MeRA25.

Además, Katrín Jakobsdóttir política islandesa. Primera ministra de Islandia desde el 30 de noviembre de 2017; miembro del parlamento Unicameral de Islandia (Althing) desde 2007; ​ y presidenta del Movimiento de Izquierda-Verde ,Naomi Klein  periodista, escritora y activista canadiense, conocida por su crítica a la globalización y el capitalismo, Fernando Haddad  académico y político brasileño del Partido de los Trabajadores, ministro de Educación entre 2005 y 2012, durante las presidencias de Luiz Inácio Lula da Silva y Dilma Rousseff.​ Posteriormente ejerció de alcalde de São Paulo entre 2013 y 2017 y candidato a la presidencia del Brasil en el 2018 por el Partido de los trabajadores (PT).

La Internacional Progresista esta siendo apoyada por mas de 40 personalidades de todo el mundo entre los que podemos destacar:   la ex alcaldesa de Barcelona, Ada Colau, primera mujer en ocupar el cargo, activista social y política española, pertenece a la formación política Barcelona en Comú (BComú), y los artistas estadounidenses con una reconocida labor social, como la actriz Susan Sarandon y los actores John Cusack y Danny Glover, e importantes intelectuales como la escritora y activista India Arundhati Roy; el filósofo y activista Croata Srecko Horvat; o la alemana Carola Rackete, capitana de barco y símbolo del rescate de migrantes en el Mediterráneo.

Por parte de Latinoamérica dirigentes y líderes políticos como el exmandatario ecuatoriano Rafael Correa; el exministro brasileño de Exteriores Celso Amorín; el exvicepresidente boliviano Álvaro García Linera; el actor mexicano Gael García Bernal, la ministra argentina de Mujeres, Género y Diversidad, Elizabeth Gómez Alcorta. entre un gran grupo de personalidades de toda América.

La Internacional progresista se apoya en el Movimiento Democracia en Europa 2025, que tiene como principal referente al griego Varoufakis, y en el Instituto Sanders, creado en 2017 por Jane Sanders, la esposa del ex precandidato presidencial por el Partido Demócrata., cuando de firmo la creación de la IP, el ex ministro de Economía griego manifestó que, “Después de la crisis financiera, los únicos que se unieron fueron los banqueros y los fascistas. Los únicos que no lo hicieron son los progresistas.

En la página oficial de la IP, la organización tiene como norte el establecimiento de un mundo más democrático, descolonizado, justo, igualitario, solidario, sustentable, ecológico, pacífico, poscapitalista, próspero y pluralista’ su manifiesto fundacional dice que, “Hay una guerra global en marcha contra los trabajadores, contra el medio ambiente, contra la democracia, contra la decencia”,

“Una red de facciones de extrema derecha se está extendiendo a través de las fronteras para erosionar los derechos humanos, silenciar la discrepancia y promover la intolerancia…. Ha llegado el momento de movilizar a los trabajadores, a las mujeres y a los marginados de todo el mundo para compartir una visión común de democracia, prosperidad, sostenibilidad y solidaridad”, dice el texto.

La organización Progresista plantea que, un futuro mejor es posible. Los partidos progresistas, socialdemócratas y socialistas han logrado mucho en la lucha por el progreso y la democracia social. Juntos queremos seguir avanzando por este camino de la libertad, justicia y la solidaridad.

Al mismo tiempo señalan que, ´´ estamos decididos a defender activamente este progreso contra sus enemigos autoritarios y reaccionarios que cuestionan y arremeten contra nuestros valores comunes. Su política de división que incita al odio atiza el miedo y apuesta por la exclusión y el aislamiento, es un desafío peligroso al que nos enfrentamos con valor y confianza en nuestra lucha política. Juntos lucharemos en todo el mundo por un futuro de paz, libertad y justicia´´.

La Internacional Progresista buscará actuar en tres planos simultáneamente: fomentando la movilización social, exhortando a la reflexión intelectual y promoviendo la difusión de nuevas ideas progresistas a través de una red de medios de comunicación afines, además de responder al auge global de la derecha y extrema derecha populista, avanzando por el progreso  y la democracia social.

La Internacional Progresista, si tiene la voluntad y la decisión, seria una instancia real de intercambio de experiencias y coordinación internacional de acciones políticas posibles y concretas (en pie de igualdad, lejos  viejos esquemas ); siempre que la misma fuera efectiva en fijarse metas realistas y comprobables en su ejecución., a lo que se debiera añadir una profunda autocritica del accionar político de todo el movimiento progresista, lo que haría que la IP  sea una organización diferente a otras que se han caracterizado por sus grandes oratorias  y declaraciones de buenas intenciones.

En otro orden es bueno que la IP se cuide de su membresía, de modo que en su seno estén verdaderos partidos y organizaciones progresistas y no organizaciones de dudosa trayectoria y que no sean verdaderamente progresistas, de modo que queden garantizadas sus líneas políticas y sus propósitos de defensa de la democracia, la solidaridad, la igualdad y la sostenibilidad.

Una parte fundamental del documento de la Internacional Progresista es la siguiente:´´ En el contexto actual, en el que hay una enorme crisis mundial sanitaria y económica ocasionada por la pandemia de covid-19, los políticos y activistas que conforman la IP entendieron que era el momento propicio para reactivar el movimiento, ya que a su entender es imprescindible que las fuerzas progresistas del mundo se unan para defender y sostener un Estado de bienestar, los derechos laborales y la cooperación entre países, además de consolidar un mundo más democrático, igualitario, ecologista, pacífico y en el que prime la economía colaborativa´´.

El primer congreso de la entidad será en el mes de septiembre si las condiciones sanitarias lo permiten, en la ciudad de Reikiavik capital de Islandia, el mismo será organizado por el movimiento verde de izquierda, auguramos éxitos a la internacional progresista y esperamos sea un verdadero instrumento de la protección de los derechos laborales, sociales,y políticos, de la inclusión social y la cooperación internacional.

Luis Fernández es Político y comunicador  

Santo Domingo, R.D.      13 Mayo 2020

La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), mecanismo de diálogo y concertación política, integrada por 33 países de América Latina y el Caribe, ha dado un importante paso para su fortalecimiento y consolidación con la reunión de cancilleres realizada recientemente en México, en la que participaron 29 países y con la decisión del gobierno de esta nación de asumir la presidencia Pro-Tempore de este importante organismo.

Los países Latinoamericanos han realizado importantes esfuerzos para avanzar en los procesos de integración regional y que una nueva América Latina se proyecte en el porvenir y la conformación de la CELAC la cual fue fundada en el año 2010 en la Riviera Maya de México y cuya constitución definitiva se produjo el 2 y 3 de Febrero del 2011, en Caracas Venezuela es un reflejo real de todo lo que se ha hecho para producir y consolidar una unidad que está llamada a fortalecer las posiciones de la región.

Frente a las crisis económicas, políticas y sociales que se presentan hoy en día, a una situación mundial turbulenta y sus manifestaciones en la región,lo que amenaza la paz, el desarrollo y las relaciones fraternas de los pueblos Latinoamericanos, se hace necesaria la acción unida de los gobiernos Latinoamericanos en defensa de los intereses de sus pueblos.

En una región donde la pobreza, la vulnerabilidad y la desigualdad son problemas estructurales, que atentan contra la equidad y el progreso, situación que pone en riesgo de retroceso a todos los países Latinoamericanos y Caribeños, se impone una actuación unida y coordinada en defensa de los intereses de América Latina, de sus más de 20 millones de kilómetros cuadrados y alrededor de 600 millones de habitantes.

Hay que dar pasos importantes en aras de la unidad e integración, esto debe ser un fiel reflejo de la vocación de unidad en un contexto diverso y plural, de las 33 naciones Latinoamericanas que constituyen la CELAC, convencidos todos de la necesidad de la unidad y la integración política, social, económica y cultural, para enfrentar con éxitos los desafíos que se presentan en la región.

Esto deber ser fortalecido en base a un proceso de consultas, diálogos y consensos, mediante reuniones ministeriales con la firme decisión de promover y proyectar una sola voz de América Latina frente a los grandes temas y a sus legítimas aspiraciones de inclusión social, crecimiento con equidad, desarrollo sustentable e integración.

Desde su fundación la CELAC adoptó importantes compromisos para fortalecer la unidad de América Latina., de los que se pueden destacar, la “obligación de no intervenir, directa o indirectamente, en los asuntos internos de cualquier otro Estado y observar los principios de soberanía nacional, la igualdad de derechos y la libre determinación de los pueblos”.

Además el, “derecho inalienable de todo Estado a elegir su sistema político, económico, social y cultural, como condición esencial para asegurar la convivencia pacífica entre las naciones”, el acto de creación se llevó a cabo mediante la firma de la Declaración de Caracas, por parte de las Jefas y los Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y el Caribe, donde se definió a la CELAC como un “mecanismo representativo de concertación política, cooperación e integración de los Estados latinoamericanos y caribeños y como un espacio común que garantice la unidad e integración de nuestra región”.

Es por todo lo expresado anteriormente, que es de suma importancia para la región y para la CELAC, la decisión del gobierno de México, que presideAndrés Manuel López Obrador de asumir la presidencia Pro Témpore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), con el compromiso de fortalecer ese organismo y consolidarlo como el instrumento de cooperación más poderoso de América Latina y El Caribe.

México ha asumido con gran responsabilidad este reto de relanzar e impulsar la CELAC y ha planteado 14 puntos que fueron delineados a los medios de comunicación, por el canciller Mexicano Marcelo Ebrard, los cuales deberán cumplirsebajo la presidencia de México -de un año-,  como son: crear una propia metodología de la CELAC contra la corrupción, fortalecer la cooperación internacional y aeronáutica, llevar a cabo compras consolidadas en común, gestión sustentable de los recursos oceánicos e impulsar una Acción Turística Común.

Además, formar equipos regionales en materia de gestión integral de riesgos y desastres, avanzar en lo relativo a la Ciencia y Tecnología para la sociedad de cara al Primer Encuentro CELAC-Innovación, avanzar en un monitoreo sobre la resistencia a los antimicrobianos, así como en la gestión integral de riesgo de desastres, en torno al combate a la corrupción en la región, el canciller Mexicano dijo que, “se busca elaborar una metodología común para prevenir, detectar, sancionar y combatir este flagelo,pues se trata de un fenómeno global con impactos muy negativos sobre el desarrollo social, político y económico de los países y sus ciudadanos”.

Estos 14 puntos que desarrollara México en este año de su presidencia Pro-Tempore, son las bases de su objetivo de promover proyectos de interés común para todos los países que pertenecen a la región de América Latina y el Caribe, estas acciones fortalecerán la posición de la región a nivel internacional y con el trabajo, la cooperación y el esfuerzo de todos sus integrantes se lograran los resultados que se merecen y necesitan los pueblos Latinoamericanos.

Pese a las dificultades la CELAC ha continuado con nuevos bríos y gran determinación, es algo que debemos impulsar con mucha fe y esperanza en el porvenir de nuestra América, el presidente Hugo Chávez lo ha definido así, “Gracias a la Celac ya nos vamos pareciendo a lo que una vez fuimos (…) El espíritu de la unidad ha vuelto con todas sus fuerzas (…) La Celac ha sabido plantarse con un carácter y una personalidad bien definida”, lo que ha sido fortalecido por lo dicho por el expresidente Lula, “Nuestra unidad debe ser entendida como una contribución a un mundo nuevo, multipolar y multilateral”.

La CELAC ha iniciado una nueva etapa con la presidencia Pro-Tempore de México, la que esperamos que cumpla sus propósitos, con la unidad y los esfuerzos de todos los pueblos Latinoamericanos y del Caribe, que necesitan de una organización regional que verdaderamente represente sus intereses y haga sentir en el escenario internacional, la voz unificada de América Latina.

“Hoy más que nunca se hace necesario continuar unificando y concentrando los esfuerzos y las capacidades para seguir desarrollando  la CELAC, para que la misma sea un instrumento idóneo en la lucha contra la pobreza y las desigualdades sociales de nuestra América y para lograr que las posiciones de los débiles tengan peso en el contexto mundial, conscientes de que el destino de América Latina descansa en su unidad, que es lo único que dará fortaleza y esperanza a la lucha de los pueblos Latinoamericanos y del Caribe,  contra la exclusión social,   logrando mejores condiciones de vida para los millones de Latinoamericanos que merecen un futuro mejor.

Luis Fernández es político y comunicador

Santo Domingo, RD

11/01/2020

La Conferencia Regional sobre Migración CRM, desde su fundación en el año 1996, como un resultado de la cumbre presidencial efectuada en la ciudad de Tuxtla, Capital del Estado Mexicano de Chiapas, es un mecanismo multilateral para la coordinación de políticas y acciones relacionadas con la migración en sus once Países Miembros: Belice, Canadá, Costa Rica, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá y República Dominicana.

La CRM también conocida como proceso puebla, tiene como objetivos principales el intercambio de información y experiencias, de mejores prácticas y promover la cooperación regional sobre migración y en estos 24 años de su fundación ha celebrado igual número de conferencias regionales de viceministros e innumerables reuniones del Grupo Regional de Consultas sobre Migración GRCM y de reuniones diversas, que le han permitido acumular una gran experiencia en el debate del tema migratorio de la región.

Ante los grandes retos y desafíos que presenta el tema migratorio en la región en la actualidad, la CRM se ha propuesto relanzar la organización mediante un proceso de evaluación y fortalecimiento , que contribuya a la consolidación de la CRM , como un efectivo mecanismo que contribuya a la gobernanza de la migración efectiva en el corto, mediano y largo plazo.

Esta preocupación de los países miembros sobre el futuro de la CRM, se viene planteando desde hace algún tiempo, pero son las conferencias de viceministros XXI, XXII, XXIII en las cuales se manifiesta con mayor vigor esas preocupaciones.

En la XXI conferencia Regional sobre Migración celebrada en las ciudades de Omoa y San Pedro Sula de Honduras, en Noviembre del 2016, se evidencio la necesidad de que los esfuerzos realizados en el marco de la CRM tengan consonancia con los acuerdos y acciones que tienen lugar en el marco de otros procesos. En particular, con los Objetivos de Desarrollo Sostenible que integran la Agenda 2030, En ese sentido, se resaltó la importancia de transversalizar, en los trabajos de la CRM, los avances que en materia de corresponsabilidad se han generado y se generarán en el marco de estos procesos.

La declaración de los viceministros de esta Si conferencia de la CRM, que se hizo con el lema de, “La Migración: una Responsabilidad Compartida” resaltó, ´´ la importancia de que los trabajos que se realizan en el marco de la CRM, tengan resonancia en los desarrollos que se suscitan en el contexto de los procesos antes señalados y de otros, como la Comisión Centroamericana de Directores de Migración (OCAM) y la Conferencia Sudamericana sobre Migraciones (CSM).

Asimismo la declaración de los viceministros de la XXII conferencia regional de la CRM celebrada en Antiguo Cuscatlán, La Libertad, El Salvador, los días 29 y 30 de noviembre de 2017 con el lema, ´´Mujeres Migrantes´´, aprobó, ´´Aceptar la propuesta de los Estados Unidos que sugiere la realización de una evaluación de la CRM a 22 años de su existencia´´.

´´Para ello, y en atención a la importancia de contar con un balance sobre aciertos y desaciertos, se instruye a la Secretaría Técnica, bajo la dirección de la Presidencia Pro-Témpore y con el apoyo de la OIM, para que prepare un documento de diagnóstico bajo un enfoque de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA). Este documento se constituirá en el punto de partida de la evaluación a realizar´´.

En la XXIII conferencia regional sobre Migración que se celebro en la ciudad de Panamá en 1918 con el lema de, “Los Objetivos de Desarrollo Sostenible hacia la Gobernanza de las Migraciones”. En lo referente al relanzamiento y evaluación de la CRM se subrayó la necesidad de dinamizar este proceso consultivo para que se reafirme como el espacio de diálogo y consenso de los temas migratorios de mayor relevancia en la región.

Además los viceministros acordaron  en el punto 3 de su declaración,´´ la conformación de un equipo de trabajo integrado por Guatemala, Panamá, Canadá, Estados Unidos, México, El Salvador, Honduras, Costa Rica, República Dominicana y Nicaragua. La PPT elaborará el documento de relanzamiento en un plazo de un mes para aprobación viceministerial, tomando como punto de partida las propuestas remitidas por Panamá y Canadá´´.

Todo este proceso de evaluación con el objetivo de relanzar a la CRM, renovando el mandato y los principios rectores, de modo que respondan a los retos y desafíos de la región en materia migratoria, culmino con la aprobación de la carta estatutaria de la CRM, en la XXIV Conferencia Regional de Migración, celebrada en la ciudad de Cayalá, Guatemala, con el lema de, “Relanzamiento de la Conferencia Regional sobre Migración como proceso consultivo frente a la dinámica migratoria actual”.

Este importante documento para el desarrollo y fortalecimiento de la CRM, define 3 pilares fundamentales para su accionar que son, la Gobernanza Migratoria, Integración, Migración y su vínculo con el Desarrollo y Preparación y Protección a la Migración Irregular, los cuales se encuentran vinculados entre si y son un eje transversal para el respeto a los derechos humanos de las personas migrantes.

Esta carta estatutaria de la CRM establece que el dialogo, la cooperación y las soluciones en materia migratoria son las bases para abordar los desafíos y oportunidades de la migración  a corto, mediano y largo plazo, fomentando el intercambio de información, mejores prácticas, políticas, procedimientos y actividades que conduzcan al establecimiento de mecanismos de colaboración para ayudar a garantizar una gobernanza migratoria efectiva en la región y el acceso a protección internacional.

Además se dispone la elaboración de un plan estratégico de la CRM que contemple objetivos y acciones, basado en la gestión por resultados en el corto, mediano y largo plazo., señalando que,´´El Plan Estratégico es un marco específico de trabajo de gestión por resultados que garantiza que los recursos disponibles de la CRM sean utilizados eficaz y eficientemente. El Plan Estratégico será elaborado, evaluado y monitoreado por el GRCM (Grupo Regional de Consultas sobre Migración) bajo la coordinación de la PPT (Presidencia Pro-Tempore) y la Secretaría Ejecutiva´´.

La carta estatutaria de la CRM, también define  los derechos y deberes de los Países Miembros,, Organismos Internacionales y Países Observadores y la participación de la Sociedad Civil , establece además su estructura Institucional de trabajo que es la siguiente, Reunión Viceministerial, Presidencia Pro-Tempore, Grupo Regional de Consulta sobre Migración –GRCM- ,Grupos de Trabajo y   Secretaría Ejecutiva.

Una parte sustancial de este documento es lo referente a la financiación de los trabajos de la CRM, la que está establecida mediante las cuotas de los Países Miembros y las contribuciones solidarias de los Organismos Internacionales y la implementación de mecanismos de seguimiento y monitoreo  Con el fin de mantener un registro de todas las actividades implementadas por los Grupos de Trabajo, indicando las acciones que se llevarán a cabo anualmente y para el efecto se desarrollará una matriz de seguimiento, la que se actualizará y/o se modificará de acuerdo al cumplimiento de los objetivos de cada Grupo de Trabajo.

Este afianzamiento de la CRM, queda muy claro en el mencionado documento cuando se señala que,´´el relanzamiento de la CRM debe orientarse al fortalecimiento y consolidación de la Conferencia como un espacio de primer orden para el diálogo político en temas de migración, coordinación y acciones conjuntas que propicien la gobernanza migratoria efectiva en todas sus dimensiones, con el pleno respeto a la soberanía de los Países Miembros y un eje transversal de respeto y protección de los derechos humanos de las personas migrantes´´;

Agregando que, ‘éste foro multilateral trabaja para promover esfuerzos regionales a fin de fortalecer la gobernanza migratoria efectiva, proteger los derechos humanos de las personas migrantes, especialmente de los grupos de personas en situación de vulnerabilidad, promover vínculos apropiados entre la migración y el desarrollo sostenible, definir prioridades estratégicas y atender los principales desafíos que enfrenta la región en materia migratoria, así como el fortalecimiento, modernización y gestión de las fronteras.

La CRM marcha de manera decidida y firme a su consolidación de la mano de todos los Países Miembros , Organismos Internacionales, Países Observadores , la Sociedad Civil y su Estructura Institucional, todos unidos en la dirección de proteger los Derechos Humanos de los Migrantes, una Migración Segura, 0rdenada y Regular, y una Gestión y Gobernanza Migratoria , que permita la participación y cooperación de gobiernos, organismos internacionales y sociedad civil, para enfrentar con éxito los retos y desafíos de la región en materia migratoria.

Luis Fernández es político y comunicador

Santo Domingo R.D.

8 Diciembre. 2019

La Conferencia Regional Sobre Migración CRM, que se ha convertido en un excelente espacio para el diálogo, reflexión, comunicación y colaboración entre los diferentes países que la componen, la sociedad civil y los organismos internacionales, todos como actores claves  en este proceso regional de consulta, celebró en la ciudad de Cayalá, Guatemala su XXIV Conferencia Regional, en la cual se abordaron importantes temas migratorios de interés para la región.

Con el lema de “Relanzamiento de la Conferencia Regional sobre Migración como proceso consultivo frente a la dinámica migratoria actual”, correspondió a Guatemala dirigir los trabajos de la CRM durante este año 2019, como Presidencia pro-Tempore y que junto a la secretaria técnica que a partir de esta conferencia se llamara secretaria ejecutiva, realizaron importantes trabajos para el fortalecimiento de la CRM.

El evento se inició el 12 de Noviembre con la reunión del Grupo Regional de Consulta sobre Migración GRCM, reunión previa a la de los viceministros de los países miembros que se efectuó los día 13 y 14, este encuentro produjo una serie de debates que condujeron mediante consenso a la declaración de los viceministros de la XXIV Conferencia Regional sobre Migración,

Esta XXIV Conferencia Regional Sobre Migración tiene como puntos fundamentales, la aprobación de la carta estatutaria de la CRM y el plan estratégico 2019-2022, el cual era un compromiso de la organización que en las conferencias XXII (2017) y XXIII (2018), acordó iniciar un proceso de evaluación con el fin de relanzar a la CRM, renovando sus principios rectores para enfrentar los desafíos de la región en materia migratoria.

La declaración viceministerial al plantear el tema del fortalecimiento de la CRM plantea que, ¨el relanzamiento de la CRM se orientará al fortalecimiento y consolidación de la Conferencia como un espacio de primer orden para el diálogo político en temas de migración, coordinación y acciones conjuntas que propicien la gobernanza migratoria efectiva en todas sus dimensiones, con el pleno respeto a la soberanía de los Países Miembros y como un eje transversal para la protección de los derechos humanos´´.

Y agrega lo siguiente, ‘él relanzamiento de la CRM se orientará al fortalecimiento y consolidación de la Conferencia como un espacio de primer orden para el diálogo político en temas de migración, coordinación y acciones conjuntas que propicien la gobernanza migratoria efectiva en todas sus dimensiones, con el pleno respeto a la soberanía de los Países Miembros y como un eje transversal para la protección de los derechos humanos.

La declaración de los viceministros de la XXIV Conferencia Regional sobre Migración, reconoce la necesidad  de actualizar los mecanismos de trabajo con las organizaciones internacionales observadoras y con la Red Regional de Organizaciones Civiles para las Migraciones -RROCM-, a fin de que estos estén alineados a las necesidades y prioridades de la CRM, de modo que  contribuyan a las transformaciones y a los  resultados esperados.

La declaración resalta, ´´ la voluntad de los Gobiernos de los Países Miembros para colectiva e individualmente adoptar acciones, lineamientos, comunicados y declaraciones con las cuales se han alcanzado resultados importantes para el fortalecimiento de la gobernanza migratoria en la región, que se encuentran vigentes en la actualidad´´.

En este importante evento regional participaron los viceministros y jefes de delegación de Canadá, Costa Rica, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá y República Dominicana, la red de organizaciones civiles para las migraciones RROCM , las organizaciones internacionales observadoras , UNODC, OIT, CICR, OIM y UNICEF y los países observadores Perú y Ecuador.

La Conferencia Regional sobre Migración (CRM o Proceso Puebla) como también se le conoce constituye un importante foro regional multilateral sobre migraciones internacionales en el que participan países que comparten, desde distintas perspectivas y experiencias, diferentes situaciones del origen, tránsito, destino y retorno de las migraciones.

En sus 24 años de existencia la CRM ha hecho importantes contribuciones a la gobernanza migratoria de la región y a la preservación de los derechos humanos de los migrantes, por lo que su renovación constante y su correcto y efectivo funcionamiento, le garantizan una larga vida en sus luchas por una migración segura, ordenada y regular y frente al sensible y complejo tema migratorio.

El tema migratorio nos presenta grandes desafíos en toda la región, por lo que es necesario que organizaciones como la CRM se fortalezcan cada vez más, de modo que estemos en condiciones de enfrentar con mayor éxito las situaciones imprevistas que se den con relación a las migraciones irregulares, preservando siempre los derechos humanos de los migrantes.

La presidencia pro tempore de la CRM para el año 2020 le corresponderá a Costa Rica, cuyo lema será, “Por una migración en acción”, para 2021 México será el país que ejercerá la presidencia pro-tempore de la CRM.

Luis Fernández es político y comunicador

Santo Domingo R.D.

18 Nov. 2019

 

La trata y el tráfico de personas por su situación compleja y multicausal es un tema que se ha convertido en un asunto prioritario en la agenda de gobiernos, académicos y organizaciones de la sociedad civil, por su estrecha relación, con la migración irregular, la pobreza, la desigualdad, la marginación y la violencia en contra de las mujeres.

Este comercio ilegal de seres humanos con propósitos de esclavitud laboral, mental, reproductiva, explotación sexual, trabajos forzados, extracción de órganos, o cualquier forma moderna de esclavitud contra la voluntad y el bienestar del ser humano, se ha convertido en un delito internacional de lesa humanidad y en una grosera violación de los derechos humanos  de las personas.

Este atentado  contra la libertad y la dignidad de las personas se ha convertido en uno de los delitos  más lucrativos junto a las drogas y la venta de armas, es por esto la necesidad de crear conciencia para enfrentar este flagelo que amenaza principalmente a mujeres y niñas, mayoritariamente con fines de explotación sexual y victimas de trabajos forzosos, lo que convierten a estos segmentos de la población en los más vulnerables y abusados por los traficantes de personas.

A nivel mundial, cada vez son más los países que detectan a víctimas y denuncian a los traficantes de estas mafias, ya que Según la Organización de las Naciones Unidas, todos los países están afectados por la trata, ya sea como país de origen, tránsito o destino de las víctimas, es por todo esto que el tema de la trata y el tráfico de personas ha sido de gran preocupación para la Organización de las Naciones Unidas, quien adopto en el año 2,000 en la ciudad de Palermo .Italia el primer instrumento a nivel global para combatir la trata de seres humanos y el único hasta ahora que atribuye una definición universal de éste fenómeno.

Este acuerdo aporta un concepto de trata de personas, siendo “la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos;” (Protocolo de Palermo)

Este acuerdo internacional adjunto  a la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada transnacional, es el Protocolo de las Naciones Unidas para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente Mujeres y Niñas , el cual tiene como propósito favorecer la cooperación internacional, las investigaciones y procedimientos penales contra los criminales dedicados a la trata de personas y asistir a las víctimas de tales crímenes en el pleno respeto de los derechos humanos.

El último informe de las Naciones Unidas de Febrero de este año, revela situaciones preocupantes sobre este horrible flagelo en todas las regiones del mundo, en América del Norte, Centroamérica y el Caribe el 55% de las víctimas de trata son niñas y el 11% son niños, es la región del mundo con más víctimas menores de edad, en Sudamérica más del 80% de las víctimas son mujeres, esto ha convertido a las américas en una zona  de origen, tránsito y destino de trata de personas, fundamentalmente niñas y niños.

En Asia y África apenas se detectan víctimas y no se sentencia a los traficantes, en Europa los casos de trata no decaen e incluso aumentan en varias áreas, según informes publicados por el Centro contra el Tráfico de Migrantes (CTM) organismo adscrito a Europol (Oficina Europea de Policía).

En nuestro país como país de origen, tránsito, destino y retorno tanto para migrantes como para personas traficadas y víctimas de trata. Tenemos una gran cantidad de mujeres víctimas de trata, se habla de la presencia de miles de dominicanas traficadas o involucradas en comercio sexual  en 66 países:

La República Dominicana está realizando grandes  esfuerzos para combatir el crimen organizado en los delitos de la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes, a tal punto que logró que sus avances sean reconocidos entre las  naciones que han avanzado en este tema  y que aspira a seguir avanzando en un futuro cercano.

Desde hace varios años la República Dominicana viene realizando acciones dirigidas a un combate efectivo contra la trata y el tráfico  de personas, es así como en el 1999 se crea mediante decreto 97/99 el comité interinstitucional para la protección  a la mujer migrante (CIPROM) con el propósito de desarrollar políticas públicas  y acciones gubernamentales y no gubernamentales para la protección a la mujer migrante dominicana, principalmente aquellas que se encuentran traficadas en el exterior.

Después de ratificar el Protocolo de Palermo, en el año 2003 se aprueba la Ley no. 137-2003 sobre el Tráfico Ilícito de Migrantes y Trata de Personas, en el año siguiente, el Estado Dominicano aprueba la Ley General de Migración No. 285-04, establece la regularización y control del movimiento de personas que entran y salen del territorio de la República Dominicana y posteriormente también adopta la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Transnacional y su Protocolo Facultativo sobre Tráfico Ilícito de Migrantes.

Con esos marcos normativos internos se crea en el año 2007, la Comisión Interinstitucional para el Combate a la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes. –CITIM- por el Decreto 575-07 así como dos Protocolos de Actuación para identificación, referencia, atención y respuesta a las víctimas de trata y tráfico de personas,  este organismo está integrado por 15 instituciones del gobierno y la preside el Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual coordina la agenda de la comisión que incluye reuniones celebradas durante el año con las instituciones que la integran y las colaboradoras, además de elaborar el Informe anual del país en la materia, entre otras funciones.

El Estado Dominicano elaboró y desarrolló el Plan Nacional de Acción contra Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes (2009-2014), siendo revisado el año 2015, asimismo se lanzó el Plan Nacional de acción contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes 2017-2020 para prevenir, combatir y asistir a las personas afectadas por estos delitos, este plan fue elaborado por la Comisión Interinstitucional contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes (CITIM).

Este plan tiene tres ejes estratégicos: prevención y persecución, procesamiento y asistencia y protección a las víctimas. Con el fin de lograr los objetivos se ejecutaran cinco programas: sensibilización y capacitación, cooperación interinstitucional, apoyo de emergencia, retorno voluntario y reinserción integral; investigación social y coordinación transnacional.

Además, la Constitución Dominicana también pasa a prohibir, a partir del 2010, todas las formas la esclavitud, la servidumbre, y la trata y el tráfico de personas indicando su compromiso en eliminar esas formas de violación de derechos humanos.

Otras medidas que han reforzado la lucha contra la trata, fueron desarrolladas  por las autoridades como las capacitaciones a los órganos de la Justicia, entre fiscales, policías y funcionarios diplomáticos y consulares, que repercutieron en la responsabilización de la trata de personas, además se  han obtenido varias  sentencias por trata de personas y  por tráfico de migrantes  y se han atendido cientos de mujeres dominicanas victimas de trata en el territorio nacional y en el extranjero, también fue creado el primer hogar especializado en la asistencia y protección integral a personas adultas y fue creada la unidad especializada de investigación criminal.

En el campo de la prevención, se lanzó la campaña de prevención “No hay excusas”, destinada a la prevención y concienciación de la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes, con el apoyo del UNICEF, y que pretende concienciar también sobre la trata de niñas y niños para fines de explotación sexual.

Como se ve en todo lo narrado anteriormente la República Dominicana , está haciendo esfuerzos significativos para combatir un tema tan complejo como la Trata y Tráfico de Personas, por lo que las políticas públicas transversales y multidimensionales que se están ejecutando a través del plan contra la trata 2017-2020, servirán para hacer frente a los desafíos y retos que se tienen por delante y a contribuir de manera firme y eficiente a la eliminación de este crimen de lesa humanidad , lo que nos permitará seguir acercándonos a los estándares internacionales de la lucha contra este crimen transnacional.

Luis Fernández es político y comunicador

Santo Domingo R.D.

05 de Agosto 2019