Artículos & Opiniones

RETOS Y PERSPECTIVA AÑO 2022

Retos y perspectivas para el año 2022

Por: LUIS FERNANDEZ

El inicio de este nuevo año 2022, enfrenta al mundo de hoy con grandes retos y desafíos que provocan gran incertidumbre en la población, la trascendencia del momento actual nos tiene que poner a pensar en la importancia de trabajar de forma colectiva e  inclusiva, con un  tipo de liderazgo preparado y con experiencia que goce de la mayor legitimidad para gestionar los grandes cambios que se necesitan para transformar nuestras sociedades, con medidas que produzcan los menores costos sociales posibles.

El año 2022 viene precedido de un año 2021 en que se han acrecentado y ampliado las desigualdades entre países y dentro de ellos, Problemas socioeconómicos, la situación de la pandemia y los riesgos externos, así como la inflación global, los tipos de cambio, el aumento de los precios de los artículos de consumo masivo, de los combustibles, de la electricidad entre otros.

La pandemia, ya próxima a comenzar su tercer año, ha tenido un profundo efecto sobre personas, comunidades, países y la cooperación y solidaridad internacional, Después de un año 2021 en que la gente añoró volver a la “normalidad”, ya es evidente que el Covid-19 no permitirá que eso suceda., y plantea duros desafíos para 2022, que deben ser afrontados con mas presteza, solidaridad, adelantándose a los cambios y protegiendo a la ciudadanía

las medidas de confinamiento, la muerte de seres queridos, la campaña de vacunación y la incertidumbre general derivada de la pandemia han causado o acelerado replanteos vitales en el modo de vida de la población, que hacen necesario consultar y escuchar a la ciudadanía y explicarle las decisiones que se tomen y mejorar las condiciones de vida generales de una población cada vez mas marginada y empobrecida.

 

El nuevo año ha llegado en un momento en que el Banco Mundial  en un informe de Enero de este año ,ha rebajado su  pronostico de crecimiento para el 2022, señalando lo siguiente,’’ el crecimiento mundial se desacelerará este año y la situación podría empeorar por el impacto de la variante ómicron del coronavirus, que se propaga rápidamente en todos los continentes’’,  a lo que debemos agregar lo dicho por el presidente del Banco Mundial, David Malpass ,’’ la peor parte será para los países en desarrollo, que “se enfrentan a graves problemas a largo plazo relacionados con tasas de vacunación más bajas, políticas macroeconómicas globales y al peso de la deuda”.

 

Para nuestra región el Banco Mundial en su informe señala lo siguiente, ‘’América Latina crecerá un 2,6% en 2022 y un 2,7% en 2023, después de una fortísima recuperación del 6,7% el año pasado y se enfrenta a importantes riesgos como un aumento abrupto en la cantidad de casos de COVID-19, tensiones en la financiación y estrés relacionado con la deuda, las proyecciones implican que la región perderá terreno en el ingreso per cápita no solo en relación con las economías avanzadas, sino también con las de Asia oriental y el Pacífico y las de Europa y Asia central’’.

La pandemia del COVID-19 está generando en el mundo y en nuestra región una crisis sanitaria, económica y social, que por nuestras históricas  debilidades estructurales, provocan  fuertes dificultades para enfrentar con éxito estos graves problemas como son los  de lograr la  contención epidemiológica,  la recuperación económica y la mitigación de los costos sociales, las debilidades económicas y los altos niveles de pobreza y de desigualdad, constituyen un fuerte reto para enfrentar lo que nos puede traer este año 2022.

 

América Latina y el Caribe es una de las regiones más vulnerables, con solo 8,4% de la población mundial, pero 32,5% de las muertes por COVID-19 a nivel global, donde persiste el problema de la deuda, la pobreza afecta a 209 millones de personas y la pobreza extrema a 82 millones, y la informalidad y el desempleo no se recuperan, a lo que debemos agregar el tema mas critico que es la disponibilidad y la desigualdad en la distribución de las vacunas contra el Covid-19.

 

A esto se ha referido el Papa quien en un mensaje planteo lo siguiente, “El coronavirus ha provocado mucha muerte y sufrimiento, afectando a la vida de muchos, especialmente a los más vulnerables”, dijo en su español nativo. “Les ruego que no se olviden de los más vulnerables. En medio de tanta oscuridad e incertidumbre, nos falta luz y esperanza. Necesitamos un espíritu de justicia que nos movilice para garantizar un verdadero acceso universal a la vacuna, y una suspensión temporal de los derechos de propiedad intelectual”.

 

Nuestro país debe estar preparado para afrontar los retos y desafíos que nos trae este nuevo año 2022 y hacer esfuerzos para lograr el éxito en la lucha contra la Pandemia, la recuperación económica y una política social inclusiva y solidaria que contribuya a ayudar a las poblaciones mas vulnerables , esto solo será posible con la participación de todos los sectores políticos y sociales, unidos en un solo propósito que es la defensa de los intereses nacionales, esto permitirá mirar hacia delante y evitar cualquier retroceso que pueda frustrar los deseos de la mayoría de la población .

 

Los retos y desafíos del año 2022 son muchos y han sido aumentados por la crisis sanitaria provocada por la pandemia del covid 19, por lo que los dominicanos que desean mejores condiciones de vida, menos pobreza y desigualdad, deben estar prestos a luchar por la defensa de sus derechos, frente a los sectores que siempre tratan de aprovechar las crisis para beneficiarse y satisfacer sus intereses personales.

 

El nuevo año 2022 nos presenta un futuro incierto con algunos nubarrones, pero también en los tiempos difíciles están las oportunidades, el optimismo y la confianza en las fuerzas de los dominicanos, nos abrirán todos los caminos para crecer y ser mejores ciudadanos, conscientes de que debemos luchar por hacer de la República Dominicana un mejor país, del cual nos sintamos orgullosos todos los dominicanos.

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El 48 Aniversario del PLD

El 48 Aniversario del PLD

Por: LUIS FERNANDEZ

Este 15 de diciembre de este año 2021 el Partido de la Liberación Dominicana PLD, conmemora su 48 aniversario de fundación, lo que fue producto de un grupo de hombres y mujeres patriotas y de gran amor por su pueblo, encabezados por el profesor Juan Bosch, ejemplo de lucha, honestidad, dignidad y sacrificio, todos dispuestos a construir para el servicio de la sociedad dominicana, un verdadero instrumento político capaz de luchar por las necesidades mas sentidas del pueblo dominicano.

El primer paso fue la constitución del Partido, lo cual de materializo el 15 de diciembre de 1973 con la celebración del congreso constitutivo Juan Pablo Duarte, donde se formo el primer comité central del Partido compuesto por 21 miembros y presidido por el compañero Juan Bosch, su Sec. General lo fue Antonio Abreu y se integró un comité político de 5 miembros que además de Bosch y Abreu, lo integraron José Joaquín Vida Medina, Rafael Alburquerque y Franklin Almeida Rancier.

En  este congreso se acordó que cada 4 años se celebraría un congreso ordinario, cuyo fin seria elegir un nuevo comité central y establecer las políticas y los planes de trabajo del siguiente cuatrienio, un paso importante de este congreso lo fue que se estableció una declaración de principios del partido, que Juan Bosch la describió de esta manera, ‘’La primera parte de la doctrina del Partido de la Liberación Dominicana podría expresarse  con una pocas palabras, el PLD se propone terminar la obra  que empezó Juan Pablo Duarte, la segunda parte de la doctrina le correspondería hablar de los derechos sociales de losDominicanos’’.

De ahí en adelante el partido comenzó su lucha para construir una sólida organización política revolucionaria, que lograra el apoyo del pueblo para llevar adelante la dura lucha que había que llevar a cabo para acabar con el bipartidismo tradicional y con los malos gobiernos que habían sumido a nuestro pueblo en el atraso, la explotación y el hambre, lo que profundizo la desigualdad y la calidad de vida de los dominicanos.

En sus primeros años el partido se dedico a preparar y formar a sus dirigentes, con una sólida educación ideológica y  política lo que combinado con la aplicación de los métodos de trabajo que empezaron a surgir como resultado de la Conferencia Salvador Allende, celebrada en el 1974,  en la cual de adoptaron las bases teóricas para elaborar los métodos de trabajo del partido , lo que el compañero Juan Bosch lo dice de esta manera, ‘la base teórica de los métodos de trabajo del partido deben ir de lo particular a lo general para volver de lo general a lo particular’’.

Estos 48 años han sido de una gran experiencia para el PLD , que en este tiempo ha producido una serie de herramientas que han contribuido al desarrollo político del Partido, los métodos de trabajo , la unificación de criterios, el periódico vanguardia del Pueblo, La revista política, los esfuerzos concentrados, sus 9 congresos ordinarios y otros aportes al trabajo político partidario, todo bajo la sabia y correcta dirección del profesor Juan Bosch, maestro y guía del PLD y del Pueblo dominicano.

Todo esto fue de un gran beneficio para el desarrollo y fortalecimiento del partido, que  con el liderazgo  histórico del profesor Juan Bosch y con la practica diaria del trabajo político organizativo dio sus frutos  y es así como en todos estos años que han pasado el partido se desarrollo derroto el bipartidismo e inicio a través de sus gobiernos una etapa de profundas transformaciones  que han hecho posible importantes conquistas sociales , políticas y económicas en beneficio del pueblo dominicano.

Los 20 años de gobiernos del PLD, han producido importantes cambios en la Republica Dominicana, lo que ha sido posible porque el PLD ha Gobernado favoreciendo a la población mas humilde y mas necesitada, produciendo una obra de gobierno que, aunque sectores nacionales y extranjeros tratan de desconocer esta presente en la mente de la mayoría de los dominicanos.

Esta obra es bien visible y es imposible borrarla, la población agradecida la reconoce y la valora, porque sabe que el PLD es la organización que mas ha trabajado por su bienestar y progreso, hoy como principal fuerza política de la oposición el PLD se enfrenta, a todas las situaciones que se quieren crear para desarticular, desprestigiar y destruir al Partido de la Liberación Dominicana PLD, como fuerza política al servicio de los mejores intereses del pueblo dominicano.

Al llegar a este 48 aniversario de su fundacion el PLD tiene ante si grandes retos y desafios, que en su 9no. Congreso Jose Joaquin Bido medina , que tuvo el lema de, ´´Hacia la Transformación y el fortalecimiento de la identidad Partidaria´´, deben ser enfrentados de manera firme, con la convicción de que el Partido como fuerza política al servicio del pueblo dominicano, no se puede dar el lujo de distraerse de sus tareas fundamentales y mucho menos seguir el camino que quieren sus adversarios políticos nacionales y extranjeros.

 

Las resoluciones  del IX congreso Bidó Medina  deben ser la principal preocupación del PLD en estos momentos, ahora se hace necesario que los peledeistas se concentren en las grandes tareas que se tienen por delante y asuman su compromiso frente al partido en su lucha por la preservación de todo lo logrado en los gobiernos del PLD en favor del pueblo dominicano, de modo que se siga el camino que nos permita seguir corrigiendo errores y  avanzando  en el fortalecimiento del PLD, como un poderoso instrumento progresista al servicio del pueblo dominicano.

El presidente del partido y expresidente de la República Danilo Medina en el discurso de apertura del IX congreso José Joaquín Bidó Medina del PLD señalo que, “Lo realmente importan­te es que, entre todos, co­menzando por mí mismo, aceptemos nuestra par­te de responsabilidad, re­flexionemos acerca de los cambios que debemos lle­var a cabo y demos lo me­jor de nosotros para que el PLD salga fortalecido de esto”.

 

En este 48 aniversario la capacidad y fortaleza del partido debe descansar en un liderazgo y unas bases fuertemente identificados en el orden político e ideológico, comprometidas con el pueblo dominicano y en la línea de retomar principios y en la dirección de renovar y transformar el PLD de manera constante, de modo que el partido siga siendo un partido formado por hombres y mujeres conscientes de que la sociedad cambia, con la voluntad de ser agentes verdaderos de cambios, dispuestos a dirigir y realizar las transformaciones que demanda la sociedad dominicana.

El regreso al poder del PLD en el 2024 dependerá del trabajo tesonero de todos sus integrantes, el presidente del Partido compañero Danilo Medina ha sido bien claro señalando que, “para que el PLD regrese al poder, lo que necesitan es tener fuerza de voluntad. “con este ejército de hombres y mujeres que está organizado en este partido no tengo la menor duda”, “Estamos dándole prioridad al trabajo organizativo porque si no tenemos un partido fuerte, podemos tener el mejor candidato y no ganamos las elecciones, lo principal en estos momentos es la transformación, reestructuración y organización del Partido de la Liberación Dominicana’’.

En momentos en que el PLD es sometido a fuertes ataques de todo tipo mediante el uso de la mentira, la calumnia, la difamacion, la judializacion de la política y la difusion de falsos rumores con fines politicos, dirigidos a descalificar e intentar destruir al PLD, se hace necesario la férrea unidad de los peledeistas, de modo que se cree un muro de contención contra la perversidad, el odio y el rencor de algunos partidos y líderes políticos en su afán de descalificar al PLD.

 

En este 48 aniversario del PLD, los peledeistas debemos sentirnos orgullosos de todo lo logrado, si colocamos en una balanza Las cosas positivas ,de seguro que pesan mas que las negativas, los errores cometidos hay que corregirlos con una práctica política, que privilegie la humildad y el servicio al pueblo de manera transparente, de modo que se vea al partido como la conexión natural del pueblo para canalizar sus luchas y sus intereses., siendo un abanderado de los ciudadanos que aspiran a una sociedad basada en los valores de la libertad, la justicia y  el progreso .

 

El 48 aniversario del PLD es una fecha importante para tener presente que seguirán fallando los que intentan destruir al PLD y su obra de gobierno y que esto será posible por el hecho de que el PLD siempre ha trabajado a favor del pueblo dominicano y sus sectores mas necesitados, siendo en todo este trayecto un soporte de nuestro sistema democrático y una garantía para la defensa de los intereses de la nación dominicana.

 

Conmemorar este 48 aniversario del partido de la Liberación Dominicana PLD, es un motivo para que tengamos presente que la lucha continua y que la garantía del éxito esta en la preservación del instrumento de lucha natural del pueblo dominicano, que es el partido de Juan Bosch, el partido de las realizaciones a favor del país, el partido que ha hecho avanzar la nación en su desarrollo y en la lucha contra la pobreza, el partido continuador de la obra de Duarte, Sánchez, Mella, Luperón, Caamaño, Fernández Domínguez y tantos otros patriotas que ofrendaron su vida por la República Dominicana.

 

Larga vida y muchos éxitos al Partido de la Liberación Dominicana y a todos sus militantes y simpatizantes, en este 48 aniversario de su fundación y agradecimiento eterno al líder histórico profesor Juan Bosch, por haber fundado al PLD como instrumento de lucha del pueblo dominicano.

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La XXVI Conferencia Regional sobre Migración

La XXVI Conferencia Regional sobre Migración

Por: LUIS FERNANDEZ

 Concluyeron en este mes de diciembre los trabajos de la XXVI conferencia Regional sobre Migración CRM, que este año 2021 fueron presididos por México, como presidencia pro-tempore, país que adopto el lema ‘’ Por un marco regional de gobernanza migratoria y derechos humanos, por una migración con inclusión’’, con este motivo se impulso un plan de trabajo orientado a fortalecer la gobernanza migratoria y fomentar la integración plena de las personas en contextos de movilidad.

Durante el año 2021 la gestión de esta Presidencia Pro-Témpore, la CRM promovió la inclusión de la perspectiva de género y de derechos humanos de manera transversal en las políticas públicas en materia migratoria y de movilidad humana en la región. De igual forma se incluyeron temas asociados al combate de la trata y tráfico ilícito de personas migrantes.

Asimismo, se aprobaron por consenso dos documentos que serán orientadores de las políticas migratorias en la región: • Los lineamientos regionales para la identificación preliminar de perfiles y mecanismos de referencia de poblaciones migrantes en condición de vulnerabilidad. y • La guía operativa para la aplicación del interés superior de la niñez en contextos de movilidad humana.

Hay que destacar la II Reunión Plenaria entre la Conferencia Regional sobre Migración CRM y la Conferencia Suramericana sobre Migraciones CSM, este encuentro sirvió para fortalecer la relación entre ambas regiones y para delinear una ruta de trabajo que aborde la migración en todo el continente y las innumerables actividades realizadas (mas de 30) que fortalecieron la ruta de trabajo trazada por la  PPT de la CRM para el año 2021.

Los viceministros y jefes de delegación de los 11 países miembros de la CRM, (México, Panamá, Costa Rica, Nicaragua, Guatemala, El Salvador, Honduras, Estados Unidos, Canadá, Belice y la República Dominicana) ,durante los dos días de trabajo dialogaron sobre la situación migratoria de la región y propusieron acciones para la atención y seguimiento de este fenómeno de manera conjunta y coordinada de modo que se fortalezca la gobernanza migratoria y la integración plena de las personas en contextos de movilidad.

 

La declaración de los viceministros/as que consta de 18 puntos comienza considerando que ,’’los flujos de migración y desplazamiento en la región son cada vez más complejos y se han incrementado significativamente como consecuencia de diversos factores económicos, sociopolíticos y ambientales, que han dado como resultado la generación de flujos mixtos que incluyen, entre otros, a migrantes económicos, poblaciones en mayores contextos de vulnerabilidad y aquellas que buscan protección internacional’’.

Además reitera la importancia de, ‘’promover, proteger y respetar los derechos de las personas migrantes, especialmente mujeres y niñas, en las diversas etapas del ciclo migratorio, visibilizando los riesgos que enfrentan y que las colocan en situaciones de mayor vulnerabilidad, incluidos los efectos ocasionados por la pandemia por COVID-19 y que las han afectado desproporcionadamente en nuestros países’’.

Esta importante XXVI Conferencia Regional sobre Migración  tomo una serie de decisiones  que fortalecerán la comunicación  ,la cooperación y el dialogo entre los países miembros de la CRM, lo que permitirá  enfrentar con mayor éxito los retos y desafíos del tema migratorio en la región, reiterando los principios consignados en la Carta Estatutaria de la CRM, con base en las recomendaciones del GRCM, el Plan Estratégico y las  diversas deliberaciones realizadas durante el desarrollo de la XXVI CRM.

Un hecho importante son dos importantes acuerdos de la CRM con relación a la Conferencia Sudamericana sobre Migración con la cual se acordó un acercamiento, con los países miembros de la CSM, sobre los flujos migratorios masivos e irregulares que provienen de esa región y Mantener una comunicación e intercambio con el fin de conocer sobre cambios en gestión migratoria y visas que impacten el flujo migratorio en la región.  Lo que estrechara los lazos entre estas dos importantes conferencias de América y el Caribe que trabajan el tema migratorio.

Otros puntos importantes de la declaración de los viceministros fueron los referentes a procurar la inclusión de niveles de gobernanza a nivel local y municipal en la organización de las actividades, la invitación a los organismos internacionales presentes Organización Internacional para las Migraciones (OIM),Organización Internacional del Trabajo (OIT), organismo de refugiados de las Naciones Unidas (ACNUR ) y Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR ) y a la sociedad civil representada en la Red Regional de Organizaciones Civiles Para las Migraciones (RROCM), para que sigan fortaleciendo con su apoyo este proceso consultivo .

También se acordaron diversas medidas con el fin de hacer mas eficiente el funcionamiento de la CRM, como la actualización y priorización del calendario de actividades , considerando la utilización de las herramientas virtuales como mecanismo para ahorro de recursos, se aprobó el presupuesto de la secretaria ejecutiva, a quien se le solicito la presentación de una propuesta de presupuesto que comprenda reajustes salariales y la posibilidad de una nueva plaza de apoyo.

Esta XXVI CRM ha consolidado aun mas  este importante espacio de dialogo, reflexión y concertación sobre el tema migratorio y sus perspectivas, entre los países miembros  y países observadores y la  necesaria relación  de apoyo y cooperación, con los organismos internacionales y la sociedad civil, todos juntos hasta lograr una gobernanza migratoria, dirigida a una migración segura, ordenada y regular, que Promueva la  protección y  el respeto de los derechos de las personas migrantes y la soberanía nacional de los países.

Esta  XXVI CRM del año 2021 fue presidida por México país al que le correspondió la presidencia pro-tempore, que por cierto hizo una excelente labor en este periodo, para el año 2022 le corresponderá a el Salvador la presidencia pro- tempore y Panamá se comprometió a ocuparla en el año 2023, la CRM sigue adelante y sus mas de 25 años de experiencia en el trato de los temas migratorios de la región confirman la solidez de este proceso consultivo regional y el éxito del mismo , el cual ha sido posible por el compromiso de los países miembros y la participación de los organismos internacionales y la sociedad civil.

El afianzamiento de la CRM, queda muy claramente establecido en su Carta estatutaria cuando se señala que, ‘él relanzamiento de la CRM debe orientarse al fortalecimiento y consolidación de la Conferencia como un espacio de primer orden para el diálogo político en temas de migración, coordinación y acciones conjuntas que propicien la gobernanza migratoria efectiva en todas sus dimensiones, con el pleno respeto a la soberanía de los Países Miembros y un eje transversal de respeto y protección de los derechos humanos de las personas migrantes´´.

Agregando que, ‘éste foro multilateral trabaja para promover esfuerzos regionales a fin de fortalecer la gobernanza migratoria efectiva, proteger los derechos humanos de las personas migrantes, especialmente de los grupos de personas en situación de vulnerabilidad, promover vínculos apropiados entre la migración y el desarrollo sostenible, definir prioridades estratégicas y atender los principales desafíos que enfrenta la región en materia migratoria, así como el fortalecimiento, modernización y gestión de las fronteras.

De la mano de todos los Países Miembros , Organismos Internacionales, Países Observadores , la Sociedad Civil y su Estructura Institucional, la CRM marcha de manera firme consolidándose cada vez mas como un mecanismo dirigido a proteger los Derechos Humanos de los Migrantes,  una Migración Segura, 0rdenada y Regular, una Gestión y Gobernanza Migratoria , que permita la participación y cooperación de gobiernos, organismos internacionales y sociedad civil, para enfrentar con éxito los retos y desafíos de la región en materia migratoria.

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El VII Encuentro del Grupo de Puebla

El VII Encuentro del Grupo de Puebla

Por: LUIS FERNANDEZ

Con la participacion de mas de 150 lideres y una 200 personalidades y politicos activos de unos 19 paises, se celebró  en la ciudad de México ,los dias 29 y 30 de Noviembre y 1 de Diciembre, el VII encuentro del grupo de puebla importante espacio de reflexión e intercambio político, que trabaja por el desarrollo integral de los pueblos latinoamericanos y que de acuerdo a sus fundadores, sus objetivos principales son articular ideas, modelos productivos, programas de desarrollo y politicas de estado de carácter progresista.  

 El Grupo de Puebla  compuesto por presidentes, expresidentes, parlamentarios, dirigentes politicos y sociales , academicos de varios paises latinoamericanos y de España, ha estado trabajando arduamente por la unidad de las fuerzas progresistas en toda America Latina, como forma de enfrentar al neoliberalismo y a las fuerzas de derecha que lo sustentan y que con sus discursos de odio, propician la violación a los derechos humanos, y la arbitrariedad de los Estados, constituyendo sus acciones un retroceso para los pueblos y una provocación para la desestabilización democrática de las naciones.

desde su fundación el 12 de Julio del año  2019 en la ciudad de Puebla (México), esta es la séptima cumbre que celebra este foro  y la tercera presencial, las dos anteriores fueron celebradas en México y Buenos aires (Argentina), en este encuentro los participantes presentaran un modelo solidario de desarrollo  para el continente americano, además en sus sesiones de trabajo fue debatida la coyuntura regional actual en América Latina.

Entre estos temas de la actualidad de América Latina están los procesos electorales en Chile y Honduras, así como la situación en Venezuela, Cuba, Bolivia, Perú, Paraguay, Ecuador, Colombia, Nicaragua, el Salvador y otros países de la región, también se debatirá la eliminación de tasas del Fondo Monetario Internacional (FMI) reclamada por la Argentina y México en el G20 Y la necesidad de reformar el sistema de relaciones internacionales y sus organismos.

En el evento los miembros del Grupo de puebla  confirmaron el compromiso  con propuestas enmarcadas dentro de los valores progresistas, ante la grave crisis no solo sanitaria que padece América Latina, sino la fuerte crisis económica que golpea a los sectores mas vulnerables de la población y las permanentes amenazas en contra del sistema democrático en la región, además acordaron insistir en la necesidad de poner en marcha la Agenda Progresista presentada en el V encuentro del Grupo del 17 de mayo de 2020, como forma de enfrentar la actual crisis económica que ha dejado al descubierto las vulnerabilidades de distintos tipos que afectan a nuestra región.

En el VII encuentro se acordó un Modelo Solidario de Desarrollo articulado alrededor de seis ejes: la superación de la desigualdad social, la búsqueda del valor, una nueva política económica, la transición ecológica, la integración como construcción de región y una nueva institucionalidad democrática, modelo basado en un enfoque de género y que se propone sea la hoja de ruta del progresismo latinoamericano y caribeño con miras al abandono definitivo del anacrónico modelo neoliberal.

Los alarmantes niveles de concentración de la riqueza que  convierten  a nuestra América Latina en la zona más desigual del planeta , hace necesario una coordinación de los lideres políticos y sociales  progresistas de la región comprometidos con la integración, el desarrollo y la solidaridad internacional, de modo que los gobiernos progresistas de América Latina y el Caribe estén cada vez mas comprometidos con un modelo económico de crecimiento con inclusión que garantice el bienestar de la gente y  la igualdad de derechos entre hombres y mujeres.

Las ideas progresistas tienen un gran horizonte común , que debe ser fortalecido promoviendo su convergencia a través del debate , el consenso y el disenso, la diversidad de pensamientos , criterios y propuestas son importantes y fundamentales a la hora de unificar el pensamiento progresista en una sola dirección, que tal como lo dice el manifiesto del Grupo de Puebla del 10 de Febrero del 2021, ‘’ sea un punto de partida de un proceso de construcción colectiva con miras a un proyecto político alternativo para América Latina y el Caribe y que, deberá servir de referencia para la formulación de propuestas progresistas en el ámbito interno de nuestras naciones, así como a escala regional’’.

En este VII encuentro del Grupo de Puebla participaron, el canciller de México, Marcelo Ebrard, la ministra de Mujeres de la Argentina, Elizabeth Gómez Alcorta, cinco exjefes de Estado: la brasileña Dilma Rousseff, el español José Luis Rodríguez Zapatero, el colombiano Ernesto Samper, el paraguayo Fernando Lugo y el ecuatoriano Rafael Correa, así como los excandidatos presidenciales Marco Enríquez-Ominami de Chile, Verónica Mendoza de Perú y Andrés Arauz de Ecuador y Aloizio Mercadante fundador del PT brasileño

También participaron del evento en forma telemática el presidente de Argentina, Alberto Fernández, su homólogo boliviano, Luis Arce, y la secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), la mexicana Alicia Bárcena, mientras que el exmandatario de Brasil Luiz Inácio Lula da Silva envio un video, donde recordó que ‘’si se actúa con unidad se pueden vencer todos los retos y discutir, incluso, una nueva gobernanza mundial, sobre la base del respeto a la soberanía  y la autodeterminación de los pueblos’’.

Esperamos que este VII encuentro del Grupo de Puebla, del cual participan presidentes, expresidentes, parlamentarios y otros lideres políticos contribuya con el desarrollo de políticas progresistas e integracionistas y el fortalecimiento de una verdadera democracia en la región, de modo que cambie el rumbo de nuestra América sufrida y explotada, hacia una real justicia social, que cierre el camino neoliberal y beneficie a las grandes masas vulnerables de la región.

 

Santo Domingo R.D.

5-12-2021

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Mentiras , Calumnias y Difamación

 

Mentiras, Calumnias y Difamación

Por LUIS FERNANDEZ

 

Una de las condiciones básicas para el funcionamiento de una democracia de calidad, lo constituye el debate político libre, abierto y plural de las ideas, sobre la base del respeto a los planteamientos de cada quien, la libertad de expresión es parte fundamental de los derechos fundamentales en una democracia y hay que defenderla siempre, hasta el final.

 

Lamentablemente el uso de la mentira, la calumnia, la difamacion y la difusion de falsos rumores con fines politicos, se ha extendido en nuestro pais como la verdolaga, lo que ha sido posible porque algunos medios de comunicación y fundamentalmente las redes sociales permiten la amplificacion de todas estas falsedades que desvirtúan el debate político deteriorando  gravemente la calidad de la democracia, la convivencia e incluso fomentando  el rencor y el odio.

 

En el debate político se miente mucho y la mentira corroe la política y la priva de legitimidad porque sólo los ciudadanos que pueden acceder a una información libre, objetiva y plural pueden tomar sus decisiones con fundamento, en la República Dominicana el sectarismo, la perversidad y el atraso politico de algunos partidos y líderes políticos, están favoreciendo un clima de confrontacion y odio que en nada beneficia el interes nacional del pueblo dominicano.

 

La mentira, la calumnia y la difamación usadas politicamente suelen ser rentables a corto plazo, pero genera efectos devastadores a largo plazo, los auténticos líderes políticos son los que dicen lo que nadie quiere escuchar y los que anteponen la verdad a sus intereses más inmediatos,esto es también es aplicable a la prensa y a las redes sociales, cuyo reto es hoy hacer una comunicación objetiva de calidad sin concesiones a la demagogia y con la voluntad de contar los hechos, aunque ello moleste a los poderosos.

 

Y es que la difamación y las mentiras, convertidas en instrumento político para perjudicar a los adversarios, deformar su imagen y desprestigiarlos ante la opinión pública,  es parte del orden del día de todo personaje frustrado metido a político,  incapacitado para afrontar el debate de las ideas, dirigen sus dardos y sus patrañas contra politicos responsables de su papel, no afrontan las tesis contrarias para demostrar que son malas, que están equivocadas o que son dañinas para la sociedad sino que buscan descalificar y destruir a quienes las plantean.

 

En la República Dominicana abundan los sembradores de odio, los difamadores profesionales y los destructores de honras que calumnian y calumnian maliciosamente a sus adversarios y confían en que de la calumnia algo quede a pesar de los esfuerzos de los agraviados por desvanecer los infundios, es tiempo ya de poner un alto al irrespeto, al insulto y la descalificacion que en nada contribuyen, al fortalecimiento del debate democratico  y el Estado de derecho.

 

Los ciudadanos tienen el derecho de expresar libremente sus opiniones sobre cualquier tema de su interes , sin embargo no se debe permitir que las opiniones, ideas, actitudes, creencias o prácticas de una persona  que no concuerden con la nuestra nos haga recurrir a los insultos y a la descalificación del adversario, hay que realizar esfuerzos por adecentar el debate politico, que es la mejor manera de fortalecer nuestro sistema democratico.

Actualmente estamos pasando por una crisis de credibilidad, en la que por diversas razones hemos dejado de creer en los gobernantes, en las instituciones, en los partidos políticos, en los movimientos y organizaciones, es decir, no creemos en nada ni en nadie, esto ha sido posible porque la ciudadania esta cansada de ver a politicos, partidos e instituciones del gobierno  que no resuelven los problemas del pueblo y por el contrario solo se insultan mutuamente y utilizan la diatriba y el descredito, lo que es propio de los incapaces.

La incapacidad politica, probablemente alimentada por alguna frustración personal, le  da un espacio a la ofensa y a la intolerancia , lo que la sociedad reclama es ver a politicos con capacidad de estadistas, personas que sepan, que son hombres de Estado, que sepan que es administración y gestión pública y que en un momento dado tengan las cualidades suficientes para llevar las riendas del Estado por buen camino.

 

Hay que Practicar la tolerancia y el respeto, debatir e intercambiar ideas sanamente con argumentos y respeto,disminuyendo la confrontación sin sentido, lo que se puede lograr sustituyendo los insultos y descalificaciones, por la presentacion de planes, ideas y planteamientos innovadores que sirvan para  enfrentar las diferentes crisis que atraviesa el país y tener la  capacidad y la visión para conducir por el mejor camino a la sociedad.

En la República Dominicana, desde la independencia hasta nuestros días, han existido personas y organizaciones sociales y políticas que se han  dedicado siempre a tergiversar y a deformar la realidad  histórica  calumniando y difamando a líderes políticos responsables, a modo de provocar confusiones y desviar la atención  del pueblo dominicano, pero la verdad siempre prevalece y la mentira se la lleva el viento, Juan Bosch lo dice de esta manera, Los infundios son infundios y la verdad queda fija e inconmovible, entera y pura, cuando el viento de los años, pasando por entre los infundios, los va haciendo polvo”.

 

Este pobre y lamentable ejercicio de la actividad política, descalifica a sus promotores típicos pequeños burgueses, deseosos y desesperados por un liderazgo que no se han ganado en buena lid y que con sus frustraciones, perversidad y tremendismo pretenden mediante la descalificación de personas e instituciones, provocar la desconfianza de la población, creando falta de credibilidad, caos y desorden en el país, haciendo que nuestro sistema democrático se hunda cada vez mas en el descredito.

 

Los que, a fuerza de calumnias, infundios, chismes y mentiras, pretenden dañar reputaciones con acusaciones sin ninguna base, deben ser repudiados por la sociedad, la que debe levantarse condenando estas actitudes irracionales, que estan creando las condiciones para confrontaciones politicas y sociales que en nada benefician a nuestra democracia y mucho menos al pais.

 

La libertad de expresión es sin duda, el fundamento de toda sociedad democrática, el intercambio de ideas, en un marco de respeto y civilidad entre los participantes es un alto a los riesgos que vive la democracia con la mentira y el engaño , por eso, es urgente despertar a una ciudadanía crítica que tome distancia de la ira, indignación y odio producidos por la mentira política para identificar a quiénes están moviendo las pasiones y emociones del país.

 

una ciudadanía capaz de comprender nuestra realidad histórica, que sea hábil para interpelar a sus gobernantes y sus propuestas y sobre todo, que combine la discusión académica tradicional con la experiencia de representantes de movimientos sociales, politicos e instituciones gubernamentales para instaurar la práctica diaria de la verdad como base de una nueva gobernanza y  un verdadero fortalecimiento democratico.

 

 

Santo Domingo R.D.

23-11-2021

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La Auditoria del Plan de Regularización

La Auditoria del Plan de Regularización

Por: LUIS FERNANDEZ

 

El tema migratorio ha sido un asunto pendiente en nuestro país desde hace mucho tiempo,  el mismo se estuvo relegando años tras años por diferentes gobiernos, pero después que el gobierno del expresidente Lic. Danilo Medina decidiera impulsar una política migratoria que permitiera que los migrantes irregulares, regularizaran su situación a través del Plan Nacional de Regularización de Extranjeros y la ley especial de naturalización 169-14, se ha convertido en un asunto muy importante para la sociedad dominicana

 

El país adquirió un gran compromiso con este plan de regularización, primero de esas dimensiones que se realiza en la República Dominicana, dirigido a buscar una solución humanitaria y de respeto a los derechos humanos de los migrantes, este Plan Nacional de Regularización de extranjeros en condición migratoria irregular  fue un gran reto y una gran oportunidad para que la política migratoria del país  avanzara y para que los extranjeros irregulares obtuvieran un estatus migratorio que preservara sus derechos humanos.

 

Todas estas medidas fueron refrendadas ampliamente por el Congreso Nacional y por el Consejo Nacional de Migración estos aspectos legales, fueron frutos de una amplia concertación política y social, impulsada por el expresidente de la República Dominicana, Lic. Danilo Medina, lo que dio mayor legitimidad a la aplicación de la política migratoria, en esos tiempos en que el país fue sometido a fuertes ataques internos y externos.

 

La República Dominicana dio un paso importante con este plan de regularización que permitió aprovechar más los beneficios de la migración regular y reducir los problemas que causa una migración irregular desordenada, todo eso se hizo con el acompañamiento de los organismos internacionales y de la sociedad civil, el plan estuvo dirigido a los extranjeros de todas las nacionalidades, la mayoría de los cuales eran haitianos que residían en el país y que se encontraban en condición irregular.

 

Este plan en solo un año logró algo sin precedentes, que se recibieran 288,467 solicitudes, de las cuales 260, 248 fueron aprobadas, lo que representó el 90%, a 7,834 le correspondió la categoría de residentes y a 252,414 la de no residentes, asimismo la ley 169-14 recibió 8,768 solicitudes, de las cuales fueron aprobadas 7,159 que representaron el 82%, de esta cantidad 1,835 solicitaron la nacionalidad dominicana de los cuales, 937 eran menores de edad y 898 mayores de edad, de estos a 800 menores de edad se les otorgo la nacionalidad dominicana en decretos del expresidente Medina (750) y  el presidente Abinader (50).

 

Tanto el plan de Regularización como la ley 169-14 fueron un acto generoso, humanitario, y solidario, para contribuir a la solución de un problema que por decenas de años venia afectando la vida nacional y la imagen internacional del pais, la aprobación de ambos constituye una muestra de madurez de los poderes políticos y las instituciones democráticas del país, el PNRE y La ley 169-14 fueron de alto interés y una prioridad para el Estado dominicano y sus autoridades en el periodo 2012-2020.

 

El Plan y la Ley 169-14 se implementaron en el año 2014-2015 , a partir de ahí la renovación de los carnet ha recibido 2 prorrogas aprobadas por el Consejo Nacional de Migración, una en el 2016 y otra en el 2017 luego en el 2018   se realizó la renovación de esos carnet a través de la Dirección Gral. de Migración DGM, con los siguientes resultados, se otorgaron  183,718 permisos temporales de trabajo, 9,842 residencias temporales y 8,647 permisos de estudiante, y 1640 rechazados para un total de 203,847 expedientes evaluados.

 

Hago todos estos señalamientos a propósito del anuncio hecho por el Ministerio de Interior y Policía, de que el Consejo Nacional de Migración aprobó realizar una auditoría a los miles de extranjeros que fueron regularizados en el Plan de Nacional de Regularización, con el fin de verificar quienes califican o no para tener un estatus migratorio regular.

 

Con relacion a esa decision debemos aclarar que el plan terminó la recepción de nuevas solicitudes en el 2015, la ultima renovacion que realizó la DGM fué en el 2018 y  en la actualidad de los mas de 200,000 favorecidos, habrá una parte que salió del pais, otra ha fallecido y un número importante tiene su documento vencido, por lo que le corresponderia su renovación ante la DGM, es bueno tener presente que la gran mayoria  de estos (183,718) lo que tienen  son permisos temporales de trabajo, otorgados por la DGM.

 

El plan de Regularización favoreció a 260,248 migrantes de los cuales la DGM en el proceso de renovación calificaron 202,207, lo que significa que hubo 58,041 que no acudieron al proceso y que por tanto no renovaron su carnet, el gobierno está en su derecho de hacer una auditoria del Plan, pero entendemos que esta debe servir para preservar el estatus migratorio regular de los migrantes que  hicieron su solicitud al PNRE, salvo que existan situaciones de violaciones a nuestras leyes o comprobados hechos delictivos.

 

Los beneficiarios del PNRE como seres humanos tienen derechos que deben ser tomados en cuenta y en consecuencia no deben ser atropellados y mucho menos violados sus derechos, hay que fortalecer los esfuerzos gubernamentales para orientar en este tema, y facilitar el estatus migratorio regular de estas miles de personas migrantes que se acogieron al plan,  al igual que se ha hecho con los migrantes Venezolanos,  ayudando de esa forma a reducir sus vulnerabilidades,  promoviendo su inclusión y la proteccion de su dignidad humana.

 

En estos momentos de crisis que vive Haití no creemos correcto airear la idea de las odiosas deportaciones masivas de migrantes, tenemos que hacer esfuerzos como país para que todo extranjero que visite la República Dominicana lo haga de manera segura, ordenada y regular, pero esto no debe significar, el olvido de los sentimientos humanitarios y solidarios que siempre ha tenido el pueblo dominicano y por los cuales se ha caracterizado en toda su historia.

 

El plan nacional de Regularización que realizó el gobierno pasado tiene muchos éxitos y virtudes, además de resultados que demuestran lo positivo que fue para los migrantes de unas 105 nacionalidades, la mayoría de los cuales procedían de Haití, los que se acogieron a un plan que fué gratuito para todos y que los ayudó a normalizar su estadía en la República Dominicana de una manera segura y regular, con respeto de la dignidad humana y sus derechos.

 

La Política Migratoria de la República Dominicana, humanitaria, solidaria, sensata, comedida y con un respeto absoluto a los derechos humanos de los migrantes, debe continuar por ese rumbo, el gobierno actual debe hacer un gran esfuerzo para enfrentar este reto y no dejarse provocar por los que siempre han jugado al odio y la confrontación entre los Dominicanos y los Haitianos.

 

Esperamos que esta auditoria del PNRE no sea un episodio mas de las pretensiones por destruir todo lo positivo del gobierno pasado, aplicando una línea politiquera que en nada beneficia al país, sino que solo trae confusión y beneficia a aquéllos que en Haití y en la República Dominicana utilizan a ambos pueblos para sus ventajas personales.

 

 

Luis Fernández político y comunicador

Santo Domingo R.D.

10-11-2021

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La Peligrosa Inestabilidad de Haití

La Peligrosa Inestabilidad de Haití

Por: LUIS FERNANDEZ

 

La isla la Española o isla de Santo Domingo situada entre las islas de Cuba y Jamaica al oeste, la de Puerto Rico al este, el Océano Atlántico al norte y el Mar Caribe al sur, es la segunda isla por extensión del archipiélago de las Antillas Mayores, ya que consta de 76,192 Km2, divididos en 48,670 Km2 para la República Dominicana y 27,750 para la República de Haití.

 

La isla es compartida por los pueblos de la República Dominicana que ocupa las dos terceras partes y Haití la tercera parte ambos pueblos han vivido desde el descubrimiento de la isla, situaciones de pobreza, explotación e inequidad social, hechos que han sido posibles por la relación existente entre los que explotan al pueblo Haitiano y los que explotan al Pueblo Dominicano.

 

Ambos países en su desarrollo histórico tienen realidades distintas, no solamente culturas e idiomas  diferentes ,sino que Haití es el país más pobre del hemisferio occidental, con una gran inestabilidad política y alarmantes niveles de violencia, agravados por el asesinato del presidente de Haití, Jovenel Moïse, en julio de 2021  y por las bandas armadas que siembran el terror, mientras  la República Dominicana, es una de las economías de América Latina que más rápido crece y goza de una solida estabilidad política , económica y social.

 

La situación de Haití se ha agravado recientemente, la inestabilidad política es una constante en el país, basta decir que es el único país de América que ha tenido más de 20 gobiernos en los últimos 35 años, el país está asediado por bandas armadas que siembran el terror, asesinatos, secuestros, violaciones, caos y violencia extrema, las fuerzas de seguridad parecen desbordadas por el fenómeno, por lo que la crisis política y social que vive Haití es un paso más hacia la ingobernabilidad  y la quiebra de las instituciones.

 

Hace 11 años que el país fue devastado por uno de los desastres naturales más importantes de la historia reciente, un terremoto de magnitud 7 que tuvo su epicentro en Léogâne, a unos 15 kilómetros al suroeste de la capital Puerto Príncipe, el terremoto y las dos réplicas que le sucedieron dejaron 316.000 muertos, 350.000 heridos, miles de casas desplomada y el 60% de las infraestructuras médicas destruidas.

 

La virulencia del fenómeno y la fragilidad de los edificios e infraestructuras magnificó una tragedia con una cifra de víctimas mortales que fue 10 veces superior a todos los desastres ocurridos en Haití desde 1963, según cálculos del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el daño económico fue mayúsculo también: US$7.900 millones, el 120% del PIB del Estado. Además, 1,5 millones de personas se quedaron sin hogar.

 

No sería el único desastre natural que sufriría el pueblo Haitiano desde entonces, pues en 2016 el huracán Matthew barrió el suroeste del país causando 573 muertes y dejando unos dos millones de damnificados y el huracán Laura pasó por el país en agosto de 2020 dejando también decenas de muertos y daños materiales a su paso, del mismo modo, las epidemias han diezmado a la población. La de cólera de 2010 infectó a 520.000 personas y causó la muerte de por lo menos 7.000.

 

El riesgo de padecer hambre  ha estado siempre presente entre una población devastada por la concatenación de crisis, las malas cosechas influenciadas por los desastres naturales , la inflación del país, y los malos gobiernos, La ONU estima que casi 4 millones de Haitianos, entre una población de cerca de 11,5 millones, padece inseguridad alimentaria, con una economía  agraria y una pobreza del 60% según  estimaciones del Banco Mundial  se trata de uno de los países más pobres del mundo, y el más pobre del Hemisferio Occidental.

Un quinto de la población Haitiana, cerca de dos millones de personas, se ha visto forzado a emigrar, de los cuales la mayor cantidad lo hace de manera irregular a la República Dominicana y otros lo hacen a países de Centroamérica y de América del Sur y del norte, con el fin de llegar a los Estados Unidos y que según informes de los organismos internacionales Amnistía Internacional y Haitian Bridge Alliance sufren graves violaciones a sus Derechos Humanos especialmente por las autoridades de México, Estados Unidos y Chile .

Como se ve la situación del pueblo Haitiano es altamente complicada y difícil, demandando este caso una gran solidaridad de la comunidad internacional que ayude verdaderamente a este sufrido pueblo, ya que la solución a la problemática Haitiana debe estar definida por su pueblo y la ayuda internacional, porque no se puede seguir pensando que será la República Dominicana la que debe resolver los problemas del pueblo Haitiano

 

Juan Bosch, en una carta dirigida en el año 1943 a los intelectuales Emilio Rodríguez Demorizi, Héctor Inchaustegui y Ramón Marrero Aristy, decía lo siguiente al analizar la situación haitiana:” Nuestro deber es, ahora, luchar por la libertad de nuestro pueblo y luchar por la libertad del pueblo haitiano. Cuando de aquel y de este lado de la frontera, los hombres tengan casa, libros, medicinas, ropas y alimentos en abundancia; cuando seamos todos, haitianos y dominicanos, ricos y cultos y sanos, no habrá pugnas entre los hijos de Duarte y de Toussaint.

Agregando que “porque ni estos Irán a buscar, acosados por el hambre, tierras dominicanas en que cosechar un mísero plátano necesario a su sustento, ni aquellos tendrán que volver los ojos a un país de origen, idioma y cultura diferentes, a menos que lo hagan con animo de aumentar sus conocimientos de la tierra y los hombres que la viven”.

La solución a los problemas del pueblo Haitiano no están en la intervención militar unilateral que solo traería mas violencia, creemos en una solución multilateral, de solidaridad y verdadera cooperación, que contribuya a la estabilidad, al cese de la violencia, la reconstrucción institucional y la lucha contra la pobreza, de modo que se vea una luz en el camino que supere la dura situación actual que padecen los Haitianos.

La República Dominicana tiene temas comunes con Haití que deben abordarse de manera global e integral, por lo que no debemos adoptar medidas de confrontación con Haití, creemos que son correctas las medidas tomadas en la frontera para salvaguardar nuestra seguridad nacional, pero creemos que hay que ser flexibles sin violentar nuestras leyes, con los estudiantes Haitianos en el país que están luchando por su superación.

La Nación Haitiana necesita de la solidaridad y la mano amiga de la comunidad internacional, los organismos internacionales deben actuar y contribuir con más firmeza para lograr la consolidación de las instituciones haitianas y de su economía como única forma de garantizar un desarrollo mínimo en Haití, que disminuya la pobreza , controle  la violencia y el flujo migratorio irregular a través de la frontera entre ambos países, hay que entender que la ayuda humanitaria solamente no va a sacar de la crisis a Haití.

Hay necesidad de seguir ayudando a Haití, la comunidad internacional no puede darlo todo por perdido y asistir a la muerte por hambre de su población, iniciar la reconstrucción del Estado de derecho y enfrentar el caos, la corrupción y la criminalidad vinculada al tráfico de drogas y el lavado de dinero, solo será posible con el apoyo de la sociedad Haitiana y el respaldo de la comunidad internacional. Trabajar para restituir y promover cierto grado de estabilidad es la misión más compleja y necesaria, que tienen por delante los que verdaderamente están interesados en ayudar a Haití.

 

 

Luis Fernández político y comunicador

Santo Domingo R.D.

4-11-2021

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Los Derechos de los Pueblos Indígenas

Los Derechos de los Pueblos Indígenas

Por: LUIS FERNANDEZ

 

Los pueblos indígenas en su gran mayoría sufren atropellos y en muchos casos han sido desplazados de la tierra en la que viven y de los recursos naturales de los que dependen, además a menudo, suelen ser los últimos en recibir inversiones públicas en servicios básicos e infraestructura.

 

Estos pueblos también llamados originarios enfrentan múltiples obstáculos para participar plenamente en la economía formal, obtener acceso a la justicia y ser parte de los procesos políticos y la toma de decisiones, fruto de ese legado de desigualdad y exclusión que ha aumentado la vulnerabilidad de las comunidades indígenas frente a los impactos del cambio climático y los peligros naturales, que incluyen brotes de enfermedades como el COVID-19.

Las vulnerabilidades ante la pandemia se incrementan con la falta de acceso a sistemas nacionales de salud, agua y saneamiento, toda esta situación ha conducido a que dichos pueblos sufran pobreza extrema, carencia de tierras, malnutrición, desplazamiento interno, niveles inferiores de alfabetización y las restricciones de movilidad que han afectado enormemente sus medios de subsistencia, seguridad alimentaria y bienestar.

Estos pueblos  padecen las consecuencias de la injusticia histórica desde la colonización, muchos Estados coloniales y modernos, en la búsqueda del crecimiento económico, les han negado ampliamente su derecho al desarrollo., y los han   convertido en los grupos más empobrecidos de sus países.

En el mundo de hoy , hay aproximadamente 476 millones de indígenas distribuidos en más de 90 países, lo que constituye más del 6 % de la población mundial y alrededor del 15 % de las personas que viven en pobreza extrema en todo el planeta, esta grave situación se refleja con crudeza en las mujeres indígenas las que tienen que afrontar múltiples formas de discriminación debido a su cultura, clase y género y que la discriminación desemboque en abusos de las autoridades y de personas de otras comunidades.

Solamente en América Latina y el Caribe viven aproximadamente 45 millones de indígenas, que representan el 8% de la población, que hablan mas de 500 lenguas indígenas y son los guardianes de algunos de los territorios mas biodiversos del planeta. Para muchos de ellos, es central relacionar y proteger el vinculo entre el patrimonio cultural, su lengua, el conocimiento indígena del medio ambiente y el saber vivir en favorables condiciones.

 

En los últimos 20 años, se han producido movimientos para  reconocer cada vez más los derechos de los pueblos indígenas con la adopción de instrumentos y mecanismos internacionales, como las 23 ratificaciones del Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales de 1991, la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas   de 2007, la Declaración Americana de los Derechos de los Pueblos Indígenas de 2016, , la creación del Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas y otros mecanismos internacionales.

 

Asimismo, varias sociedades han tratado de abordar este problema, con esfuerzos por la verdad y la reconciliación, reformas legislativas, así como reformas constitucionales. Lo que ha sido reforzado por representantes de más de 50 países y 500 participantes organizado por la UNESCO, reunidos en México entre ellos ministros de gobierno, líderes indígenas, investigadores, entidades públicas y privadas y otros expertos, que aprobaron la “Declaración de Los Pinos”, Bajo el lema “Nada sin nosotros”, la Declaración sitúa a los pueblos indígenas en el centro de sus recomendaciones.

Como consecuencia de la preocupación de los organismos internacionales sobre la discriminación y atropellos contra los pueblos indígenas, las Naciones Unidas en 1995 han declarado el 9 de Agosto de cada año, como Día Internacional de los Pueblos Indígenas, como forma de conmemorar con esas comunidades sus conocimientos, de los cuales son elementos vitales de su identidad, las lenguas indígenas y el conocimiento de estos pueblos sobre el desarrollo sostenible y el buen vivir.

En este año 2021 se ha hablado de un nuevo contrato social en donde las formas de vida y de gobernanza de los pueblos indígenas sean respetadas a través de un sistema participativo e inclusivo que cuente con el consentimiento libre de estas poblaciones, este nuevo  contrato social debe basarse en una auténtica participación y asociación que fomente la igualdad de oportunidades y respete los derechos, la dignidad y las libertades de todos,  ello pasa por el derecho de los pueblos indígenas a participar en la adopción de decisiones, un componente clave para lograr la reconciliación entre los indígenas y los Estados.

A pesar de la existencia de instrumentos internacionales para responder a estas desigualdades, no todo a marchado bien y se hace necesario garantizar que nadie quede rezagado, por tanto, es necesaria la construcción de un nuevo contrato social como expresión de cooperación por el interés social y el bien común de la humanidad y la naturaleza, que proteja el derecho de los pueblos indígenas

Los derechos de los pueblos indígenas deben ser protegidos para amplificar sus voces y aumentar la inclusión y la participación de esos pueblos en la toma de decisiones, aumentar sus beneficios sociales y económicos, su inclusión en las actividades políticas y económicas, una auténtica participación y asociación que fomente la igualdad de oportunidades y respete los derechos, la dignidad y las libertades de todos.

 

Luis Fernández político y comunicador

Santo Domingo R.D.

26-10-2021

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Avanza la Integración Latinoamericana

Con la participación de 17 Presidentes, Ministros/as y representantes diplomáticos de América Latina y el Caribe, la Ciudad de México recibió la VI cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños CELAC, 11 años después que, en la Patria Mexicana, en Febrero del 2010, se desarrollara la Cumbre de la Unidad, de la cual surgió la declaración que permitió la fundación de este organismo que une a 33 naciones de América Latina y el Caribe.

El presidente Mexicano Andrés Manuel López Obrador, al inaugurar el evento manifestó que, la Celac en estos tiempos puede convertirse en el principal instrumento para consolidar las relaciones entre nuestros países y alcanzar el ideal de una integración económica con Estados Unidos y Canadá en un marco de respeto a nuestras soberanías. El presidente insistió en la necesidad de construir en el continente americano algo parecido a la comunidad económica que dió origen a la Unión Europea.

López Obrador manifestó en sus palabras que, este ideal puede hacerse realidad si acordamos tres cuestiones básicas: no intervención y autodeterminación de los pueblos, cooperación para el desarrollo y ayuda mutua para combatir desigualdad y discriminación agregando que,” es tiempo de sustituir la politica de bloqueos y malos tratos, por la opcion de respetarnos y caminar juntos por el bien de América sin vulnerar la soberania”.

Este importante evento de jefas y jefes de Estado y de gobierno de la region latinoamericana, acordó un trascedental documento titulado ,Declaracion de la Ciudad de Mexico donde se reitera el compromiso de la CELAC,”con la unidad e integración política, económica, social y cultural de América Latina y el Caribe, y la decisión de continuar trabajando conjuntamente para hacer frente a la crisis sanitaria, social, económica y ambiental, ocasionada por la pandemia de COVID-19, el cambio climático, desastres naturales y la degradación de la biodiversidad del planeta, entre otros”.

 La declaracion de la VI Cumbre de la Celac reafirma su acuerdo  con la construcción de un orden internacional más justo, inclusivo, equitativo y armónico, basado en el respeto al Derecho Internacional y en los principios de la Carta de las Naciones Unidas, entre ellos la igualdad soberana de los Estados, la solución pacífica de controversias, la cooperación internacional para el desarrollo, el respeto a la integridad territorial y la no intervención en los asuntos internos de los Estados.

Reafirmando su compromiso con la defensa de la soberanía y del derecho de todo Estado a construir su propio sistema político, libre de amenazas, agresiones y medidas coercitivas unilaterales en un ambiente de paz, estabilidad, justicia, democracia y respeto de los derechos humanos.

La declaracion de Mexico contiene 44 puntos en los cuales podemos resaltar, el compromiso con la consolidación de América Latina y el Caribe como Zona de Paz, proclamada formalmente en la II Cumbre de la CELAC, celebrada en La Habana, en enero de 2014, la condena al cobarde asesinato del Presidente de Haití́, Su Excelencia, Joven el Moïse, ocurrido el día 7 de julio de 2021, en Puerto Príncipe  y su llamado para democratizar la producción y eliminar los obstáculos que dificultan el acceso justo y equitativo a las vacunas contra el COVID-19 .

 Ademas , afirma su compromiso para avanzar en la erradicación de la pobreza en todas sus formas, especialmente la pobreza extrema, así́ como la desigualdad en todas sus dimensiones, ambas circunstancias agravadas por la pandemia de COVID-19 y saluda la Declaración Política de la Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas 2021 contra la Corrupción, en la que se establecieron importantes compromisos para afrontar eficazmente los desafíos y aplicar medidas para prevenir y combatir la corrupción.

El documento reafirma que el Problema Mundial de las Drogas es una responsabilidad común y compartida, que ha de abordarse de conformidad con la Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes, reitera su rechazo a la aplicación de medidas coercitivas unilaterales, contrarias al derecho internacional  y su compromiso con el respeto a los derechos de los pueblos indígenas u originarios y Afrodescendientes  Y de proteger los derechos humanos de las personas migrantes, promoviendo esfuerzos regionales integrales para fortalecer la gobernanza migratoria efectiva.

La CELAC condenó el bloqueo económico contra Cuba, fijó una posición común frente al Fondo Monetario Internacional para acceder a recursos a corto y largo plazo que reduzcan el peso de la deuda y pactó una alianza para exigir financiamiento ante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, con el fin de combatir el calentamiento global y se firmó el convenio constitutivo de la Agencia Latinoamericana y Caribeña del Espacio (ALCE).

La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) como mecanismo intergubernamental para el diálogo y el acuerdo político,  aplicando el equilibrio entre la unidad y la diversidad politica, es un foro regional que reúne a toda América Latina y el Caribe .CELAC aspira a ser una voz única de toma de decisiones en el ámbito político y la cooperación en apoyo de los programas de integración regional.

Esta Exitosa VI Cumbre de la CELAC deberá contribuir a profundizar el diálogo respetuoso y el consenso entre todos los países de la región, en temas como el desarrollo social, el respeto a los derechos humanos, la lucha contra las drogas, la educación, el desarme nuclear, la agricultura familiar, la cultura, las finanzas, la energía , el medio ambiente, etc. y la consolidacion de America Latina y el Caribe como una zona de paz.

La CELAC ha promovido que América Latina y el Caribe se asuma a sí misma como una comunidad de naciones, capaz de dialogar y de buscar consensos en grandes  temas globales y regionales de interés común, proyectando una voz concertada de América Latina y el Caribe con el objetivo de buscar una mejor inserción y proyección de la región en el ámbito internacional.

La presidencia pro tempore de la CELAC  en este año 2021, fue ejercida de manera excelente por Mexico, pais al que le correspondió organizar esta exitosa VI Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la CELAC  que va camino a convertirse en el principal instrumento para consolidar las relaciones entre los diversos países de América Latina y el Caribe.

Luis Fernández político y comunicador

Santo Domingo R.D.

21-9-2021

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Derechos de los Servidores Públicos

A pesar de que existe una ley que protege los derechos de los empleados públicos, el gobierno perremeista en solo un año a cancelado a miles de empleados públicos en condiciones de vulnerabilidad, a los cuales no se les han pagado sus prestaciones laborales, lo cual constituye un abuso de poder, una falta a la institucionalidad y una violación al régimen de función pública.

Sin importar la edad ni los años como servidores públicos, han sido lanzados a la calle sin ninguna consideración y con muy pocas posibilidades de conseguir un empleo digno, que les permita subsistir con alguna seguridad en estos tiempos tan difíciles no solamente por la pandemia del covid 19, sino por la situación económica tan precaria que vive hoy nuestro país.

Desde hace algún tiempo se han hecho esfuerzos por garantizar la estabilidad y el respeto a los derechos adquiridos por los servidores públicos, recordamos el año 1991 cuando se dio un importante paso de avance con La Ley 14-91, sobre Servicio Civil y Carrera Administrativa, que, a pesar de algunas limitaciones, mejoro nuestra burocracia pública. Y estableció Conceptos como el mérito y la capacidad, clasificación de cargos, evaluación de desempeño etc.

Mas adelante en el año 2008, se dió otro paso importante la ley 41-08 de función Pública que creó el Ministerio de Administración Pública, cuyo texto fué consensuado y aprobado por todas las fuerzas políticas con representación en el Congreso Nacional,  promulgada el 16 de enero de 2008,  esta ley tuvo una influencia decisiva en la Constitución de 2010, ya que se constitucionaliza el acceso a la función pública con arreglo al mérito y la capacidad, se establece una reserva de ley para el ingreso, ascenso, evaluación del desempeño, permanencia y separación del servidor público.

Esta ley declara como nula toda desvinculación de un servidor público de carrera administrativa realizado en violación del régimen de la función pública, considerando, además, la desvinculación irregular como un acto contrario a la Carta Fundamental del Estado, asimismo establece que la desvinculación sólo es posible cuando se cometan faltas graves, previo procedimiento disciplinario, o por desempeño insuficiente o supresión de cargo.

Esta histórica normativa vivió un intenso proceso democrático de socialización que permitió la participación privilegiada de una diversidad de actores: académicos, especialistas, consultores locales e internacionales, partidos políticos, el diálogo nacional, las organizaciones de la sociedad civil, las instituciones públicas, civiles y militares, los sindicatos, asociaciones gremiales y colegios profesionales, la prensa nacional, iglesias, legisladores. Todos ellos hicieron aportes a los debates que posibilitaron el diseño y la aprobación unánime de esta Ley.

A pesar de lo contundente de las disposiciones de esta ley de protección de los servidores públicos de carrera, las mismas han servido de poco, ya que ha sido una práctica arbitraria corriente la desvinculación de los empleados públicos, violando sus derechos adquiridos y que la ley protege, cuando se ha logrado que se cumpla mínimamente con esta ley ha sido después de mucha lucha y sacrificios de los afectados.

Esta situación ha sido de gran preocupación en el país y en la oposición política que a través del Partido de la Liberación Dominicana PLD, en carta que dirigiera su Sec. Gral. Charles Mariotti  al Presidente Luis Abinader ha denunciado que  los titulares de varias instituciones han desobedecido las instrucciones del mandatario hechas publicas el 1 de mayo, Día Internacional del Trabajo , donde manifestó que, “ ninguna institución del Estado debe hacer desvinculaciones de empleados si no tiene los recursos para pagar las prestaciones laborales como lo establece la ley.

Entre las instituciones que  denuncia el PLD están ,” los ministerios de Educación, Industria y Comercio, Obras Públicas y Comunicaciones, Interior y Policía, Relaciones Exteriores, entre otros; así como los directores de la Corporación de Acueductos y Alcantarillados de Santo Domingo (CAASD) Y Santiago (CORAASAN); Instituto Nacional de Atención a la Primera Infancia (INAIPI), Servicio Nacional de Salud (SNS), Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI), Instituto Nacional de Aguas Potables (INAPA), Progresando con Solidaridad (PROSOLI), Plan Social de la Presidencia entre otros”.

Los despidos continúan y el no pago de las prestaciones laborales también, aunque la ley establece que en un plazo de 90 días después que un servidor publico es cancelado de manera definitiva, sin recibir los derechos laborales previstos por la ley, el funcionario que ha demorado o no ha tramitado el pago correspondiente incurre en una falta grave y se hace pasible de ser destituido de su cargo, tal y como se establece en la Ley de Función Pública.

La cuestión ha llegado tan lejos que el defensor del pueblo Pablo Ulloa ha advertido y puso en mora al director del Instituto Postal Dominicano Adán Peguero, por la desvinculación de empleados de carrera y la falta de pago de sus prestaciones, lo que fué denunciado por exempleados del Inposdom que presentaron reclamaciones; en una nota de prensa el defensor del pueblo se reserva el derecho de actuar penalmente contra el titular de esa institución.

Todos estos hechos abusivos en contra de los servidores públicos, que se producen cada vez que hay un cambio de administración en el gobierno central o en las instituciones descentralizadas, tienen que ser detenidos, mediante el respeto a las leyes y a la institucionalidad democrática, como modo de proteger al empleado publico y dotar al país de una verdadera estabilidad laboral que nos conduzca a la profesionalización de la función pública.

La separación de servidores públicos que pertenezcan a la Carrera Administrativa, en violación al régimen de la función pública, es un acto contrario a la Constitución y las leyes. Así mismo, es una violación al artículo 59 de la Ley 41-08, que establece, dentro de los derechos de los servidores públicos de carrera, el derecho a la estabilidad y el derecho a la permanencia en el cargo de función pública.

El respeto de los derechos de los servidores públicos debe ser un asunto de alto interés nacional, por lo que el pago de sus prestaciones laborales y el cese de cancelaciones arbitrarias y abusivas no justificadas deben ser rechazadas por la sociedad, el presidente Luis Abinader debe reiterar y hacer cumplir lo dicho el 1 de Mayo, de modo que la tranquilidad vuelva a los miles de servidores públicos que hoy han visto violar sus derechos de manera descarada y abusiva.

Respetemos la institucionalidad democrática y el Estado social y democrático de derecho única garantía para la gobernabilidad democrática de la nación dominicana.

Luis Fernández político y comunicador

Santo Domingo R.D.

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